“扶贫的女娃，将根儿深深扎在了农家。中蜂养殖培训班还没开讲，你就满村把我‘追杀’……”这是贫困户写给扶贫干部的一首小诗。诗中的主人公是甘肃岷县申都乡瓦结村扶贫干部何伟梅。驻村扶贫以来，她一直吃住在村，通过不厌其烦地上门做工作，引导全村139户贫困户养殖中蜂502箱，户年均增收1600元以上，为全村如期整村脱贫打下了坚实的产业基础。
在岷县，处处都有何伟梅们的身影。作为国家扶贫开发工作重点县之一，近年来，岷县不断健全完善正向激励体系，出台进一步激励干部担当作为的具体意见，围绕强化政治激励、经济关爱、人文关怀、容错纠错、考核评价、能力提升6个方面制定23项具体措施，激励广大党员干部以“敢教日月换新天”的气概、“不破楼兰终不还”的劲头在脱贫一线攻坚克难、冲锋陷阵。
提能力找出路 补短板带致富
“这次专题培训让我对打造产业发展集群、增强特色优势产业带动能力有了更深入的思考。”县畜牧兽医局负责人包文儒在参加完全县脱贫干部能力提升培训班后，围绕猫尾草产业提出了“政府主导、项目支撑、企业帮扶、农户参与”的产业集群发展模式和“协会+县级总社+乡镇分社+村级专业合作社+农户”的产业扶贫机制。2019年，该县猫尾草种植面积累计达10万亩、总产值3.6亿元，带动8878户贫困户实现稳定增收。
进入脱贫攻坚决胜阶段，全面提升扶贫干部攻坚拔寨能力是关键。为此，该县紧盯扶贫干部在政策掌握执行、发展富民产业等方面的短板弱项，把强化教育培训作为促进脱贫攻坚一线干部“想干愿干积极干，能干会干善于干”的重要抓手。全力推动教育培训资源向脱贫攻坚一线倾斜，采取集中轮训、专题培训、赴外培训、网络培训等方式，不断提高脱贫攻坚一线干部帮助群众脱贫致富的能力素质。该县与四川红军渡干部学院共建干部人才教育培训基地，2019年以来累计举办各类脱贫攻坚专项教育培训班33期、培训干部5352人次；在江西井冈山干部教育学院等地举办县乡干部脱贫攻坚能力提升赴外培训班7期、培训干部478人；组织5000多名干部参加网络扶贫培训。
一线选干部 实绩论英雄
“组织的培养和重用，让我们这些扎根脱贫攻坚一线的干部更加坚定了‘不获全胜、决不收兵’的战贫决心！”刚刚被提拔到正科级岗位上的维新镇大花门村驻村帮扶工作队队长包瑞鹏说。包瑞鹏自2019年2月驻村帮扶以来，积极争取项目、带领群众发展产业、改善基础条件，全村贫困发生率从15.25%下降到1.98%，2019年底实现了整村脱贫摘帽。
一线出干部，实绩论英雄。该县坚持把脱贫攻坚一线作为选拔使用干部的主渠道，采取年度考核、日常调研、“两谈一提”、沟通反馈、征求意见、任职考察“六位一体”的综合分析研判机制，积极营造“有为才有位”的干事创业氛围，并明确规定每年提拔重用脱贫攻坚一线干部不少于当年提拔干部总数的50%。2019年以来，该县根据考评结果，按照“三优先一倾斜”原则，即推荐副县级后备干部、选拔县直领导岗位、遴选县直机关工作人员优先考虑脱贫一线干部和提拔使用干部向脱贫攻坚一线倾斜，先后提拔使用脱贫攻坚一线实绩突出、群众认可度高的干部175名，转任重要岗位的89名，晋升职级的360名，向市委推荐乡镇党委书记和驻村帮扶工作队队长12名。同时，大胆使用4名受过处分、但在脱贫攻坚工作中实绩突出的干部，有力激发了广大干部在脱贫攻坚主战场干事创业的热情。
关爱鼓干劲 容错促担当
“组织对我们真的太好了，每年都安排我们免费体检。如今我因病生活困难，组织立马送来了2万多元的关爱基金，心里很温暖。”一直在脱贫攻坚一线从事农业技术指导、不幸患上肝硬化的县农业农村局干部小杨说。
为有效解除后顾之忧，让扶贫干部全身心投入脱贫攻坚工作，该县制定出台强化脱贫攻坚一线党员干部的抚恤救助、健康体检、权益保护、经费保障等8项“硬核”措施，确保干部安心干事、用心干事。同时，认真落实带薪休假、走访慰问和谈心谈话等制度，不断加大经费保障力度，探索设立关爱基金，先后向26名因自然灾害、重大疾病等导致生活特别困难的党员干部发放关爱基金11.9万元。每年开展干部“菜单化”体检工作，先后组织1.2万名干部体检，并建立健康档案。
同时，该县按照“三个区分开来”的要求，出台党政干部容错纠错及澄清保护机制实施办法，先后为7名受到不实举报的扶贫干部澄清正名。因受到不实举报在工作中一度放不开手脚的清水镇干部王宗治看到澄清通报后，振奋地说：“组织的澄清通报，解开了我思想上的‘疙瘩’，更加坚定了大胆干事创业、建功脱贫攻坚的决心和信心！”
岷县位于甘肃省定西市南部，地处青藏高原、黄土高原、西秦岭交汇地带，是全国地震十度烈度区的11个县之一，境内地形复杂多样，生态环境脆弱。脱贫攻坚任务重、压力大，是国家扶贫开发工作重点县之一。全县辖15镇3乡359个村民委员会12个社区居民委员会，总人口49.59万人。2013年建档立卡时，有贫困村186个，贫困人口4.15万户17.31万人；2019年底，剩余55个村4841户14318人未脱贫。
作者：中国组织人事报通讯员 袁城江
