天镇县坚持将村“两委”主干“一肩挑”作为农村基层党建工作的重中之重来谋划、部署和推动，严格执行党和国家的相关法律法规，充分听取干部群众意见建议，结合实际，全面分析研判，针对性解决难点、堵点，确保“一肩挑”工作推进有力有序，为换届选举工作奠定坚实基础。
全面摸排，确保心中有数。认真做好“一肩挑”调研摸底工作，县委组织部抽调专人成立四个调研组，协同各乡镇党委对全县172个行政村进行调研摸底工作，摸清各村在推行村“两委”主干“一肩挑”工作是否存在障碍、村两委主干年龄学历、班子整体运行情况、村干部履职情况、亟待解决的热点难点等，切实做到底数清、意向清、问题清、隐患清、情况明，确保心中有数。
积极宣传，做到广聚民心。乡镇党委、各相关部门积极宣传村“两委”主干“一肩挑”的重大意义，召开动员会议，让村干部，尤其是村“两委”主干放下思想包袱，正确认识去留问题；广泛听取干部群众意见，认真做好他们的思想工作，讲清政策、讲清道理、讲清利弊，让干部群众积极参与。县委组织部、民政、信访、各乡镇党委等部门明确工作职责，严格执行党和国家的相关法律法规，依法依规妥善处理各类问题，防止引发矛盾，确保社会大局稳定，确保“一肩挑”工作顺利推进，取得实效。
明确条件，过渡平稳有序。担任村“两委”主干，除应具基本素质之外，还应具备以下资格条件：年龄原则上不超过60周岁；具备高中（中专）及以上学历；常年在村居住；具备有带领村民共同富裕的实力和能力。特别是结合县委提出的推进意见，综合运用分析评价、年度考核、末位淘汰等方法，明确拟调整人员。对年龄和学历不符合条件但工作能力突出的村党支部书记，县委组织部召开部务会研判确定他们是否继续任职。对于因年龄、学历等原因退出的村“两委”主干，年满60周岁，累计任职年限9年以上的，按照“离任村两委主干生活补贴发放办法”执行。
分类施策，盯紧关键少数。建立“一肩挑”推进台账，明确时间节点，分批推进、先易后难，确保成熟一个实施一个。在总结完善现“两委”主干“一肩挑”经验基础上，各乡镇结合本地实际采取五种途径推进村“两委”主干“一肩挑”。目前，全县有78个村完成“一肩挑”，占全县行政村45%。
拓宽视野，激活源头活水。建立后备人选库，积极从外出务工经商人员、本土大学毕业生，机关事业单位，复员退伍军人、致富带头人、驻村包村干部中进行人才储备，做到多渠道、多层次识人选人，为“一肩挑”后续选人用人工作提供参考。（撰稿人：陈旭东；审稿人：杨明）
