中共xx镇委员会 xx镇人民政府 关于进一步落实xx镇大调解工作党政同责、属地管理、一岗双责制的 通 知 各村委会、镇属各单位：
为进一步强化党政领导班子和领导干部确保一方平安的政治责任，全面推进大调解工作，切实维护社会稳定，努力构建和谐平安乡镇，根据我镇大调解工作工作有关要求，进一步加强落实各项责任制。
一、党政领导班子的责任 党政领导班子担负组织领导本辖县、本部门、本单位大调解工作的政治责任，对这项工作负总责、负全责。
1、坚持从政治和战略高度重视大调解工作，把平安创建摆上全局工作的重要位置，作为党政领导班子任期目标，做到党的建设、经济发展、平安建设工作统一部署、整体推进，切实加强组织领导。
2、认真执行大调解工作方针、政策、原则和有关法律、法规，按照上级大调解工作和平安建设委员会的工作部署，结合实际创造性地确保大调解工作和平安建设各项措施得到贯彻落实。
3、牢固树立科学发展观和正确政绩观，把抓发展和保平安统一起来，作决策、上项目、搞建设、办事情都充分考虑维护人民群众的根本利益，对可能影响社会稳定的重大建设项目应事先与县大调解委、县信访局等有关部门沟通，统筹解决影响稳定的突出问题，在和谐稳定的环境中发展各项事业。
4、健全大调解工作，落实机构、编制、人员、经费，确保层层有人管事、有人干事、有钱办事。
5、全面推行大调解工作。及时研究解决重大问题，组织推动工作开展；
认真督促检查，狠抓落实。努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
二、党政主要领导的责任 党政主要领导是大调解工作和平安建设、平安建设第一责任人，对这项工作负首要领导责任。
1、定期主持召开党政领导班子会议，听取大调解工作和平安建设和平安建设工作情况汇报。
2、根据一个时期的社会治安状况，针对本辖县、本部门、本单位突出问题和薄弱环节，研究对策、采取措施，及时对大调解工作和平安建设和平安建设作出正确决策。
3、对涉及大调解工作和平安建设和平安建设的重大问题，亲自研究解决；
对大调解工作和平安建设、平安建设重大工作亲自部署，并督促落实。
4、一旦发生影响社会稳定的重、特大事（案）件，立即赶赴现场组织指挥，果断而妥善处置。
5、支持各级大调解工作和平安建设机构和纪委、监察等相关部门对发生严重危害平安建设中出现大问题的村、部门、单位实施一票否决和责任查究。
三、分管领导的责任 分管领导是大调解工作和平安建设、平安建设的直接责任人，对这项工作负具体领导责任。
1、当好党政领导班子抓大调解工作和平安建设工作的参谋，协助党政一把手作出正确决策。
2、组织实施大调解工作和平安建设和平安建设工作，加强检查督促和指导，具体负责抓好各项措施落实。
3、协调各部门及各方面的力量参与大调解工作和平安建设，形成维护社会稳定合力。
4、一旦发生影响稳定的重大事（案）件，积极主动协助党政一把手处置。
5、深入实际调查新情况，研究新问题，制定新对策，推进大调解工作和平安建设和平安建设工作的创新与发展。
四、其他领导的责任 领导班子的其他成员是所分管部门、行业大调解工作和平安建设工作的责任人。
1、根据党政领导班子和大调解工作和平安建设委员会的总体部署，对所分管部门、行业安全稳定等工作作出具体部署，并督促落实。
2、及时组织所分管部门、行业排查影响安全稳定的问题，对发现安全隐患、不稳定因素及群体性事件的苗头，要采取有效措施，并认真负责地及时加以解决。
3、对所分管部门、行业一旦发生影响稳定的重大事（案）件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场，先期开展组织处置工作，控制事态扩大，把影响和损失减少到最低限度。
五、坚持“属地管理”的原则 各村要按照“属地管理”的原则履行大调解工作和平安建设和平安建设职责，乡大调解办均要将其纳入大调解工作和平安建设年度目标管理考评，并将考评结果及时通报、抄告其上级主管部门和县大调解办；
对大调解工作和平安建设和平安建设工作不力，发生重大问题的村、单位、部门，及时向其上级主管部门和县大调解委反映，并提出整改或奖惩的建议。
六、坚持“一岗双责”制度 第一条 加强大调解工作和平安建设，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持 “一岗双责”的原则，立主发展，建章立制，惩防结合，综合治理，把加强大调解工作和平安和xx镇建设紧密结合起来，进一步保持社会建设良性发展。
第二条 党政主要领导“对单位大调解工作和平安负总责，分管领导根据工作分工，对职责范围内的大调解工作和平安负直接领导责任，各部门对分管的职责范围内的大调解工作和平安负管理责任。
第三条 实行党政领导主抓，各村、各部门各负其责，办公室组织协调的领导体制和工作体制。一级抓一级，层层抓落实，实行严格的行风工作责任制。
第四条 党政领导班子对单位的大调解工作和平安建设承担以下领导责任：
（一）贯彻落实上级领导机关关于大调解工作和平安的工作要求，根据本单位的实际情况，研究制定大调解工作和平安建设工作计划，大调解工作和平安建设工作与精神文明建设和党建工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）
加强对党员、干部党风廉政、党纪党规、法律法规的教育，增强党员、干部遵纪守法和廉洁自律意识。加强全体职工政治思想教育、法制教育和职业道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，使全体干部自觉遵守国家法律、行业纪律和单位制度，恪守职业道德，做到依法办事，廉洁执法。
（三）结合党建工作，健全完善规章制度，加强基础管理，坚持标本兼治，从源头上预防和治理邪教问题。
（四）强化监督检查，严肃纪律，实行问责制，坚决查处损害群众利益的违法乱纪行为。
第六条 单位主要领导切实履行负总责的职责，把大调解工作和平安建设作为精神文明建设的一项重要内容，对重大大调解工作和平安建设问题亲自过问、调查研究、听取汇报、研究部署、督促检查、解决问题，严格落实责任追究制。
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