篇一：浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
加强支部规范化建设 发挥战斗堡垒作用
党支部是党的全部工作和战斗力的基础， 是党充分发挥战斗 堡垒作用的重要源泉，是把党的路线、方针、政策切实落实到基 层的主要桥梁， 同时也是贯彻落实上级党委各项计划和部署的前 沿阵地。烟草党支部处于烟叶生产经营和改革发展的第一线，承 载着团结带领党员干部和职工烟农完成生产经营任务的重要使命 和责任。面对烟草发展的新形势、新挑战，党支部必须充分发挥 战斗堡垒作用，不断增强企业的凝聚力与创造力，为企业发展与 社会发展做出应有的贡献。
一、求真务实，树立良好形象。党的十八大报告提出“加强 基层党组织带头人队伍建设”，表明了支部书记在基层党组织建设 中的重要位置。作为支部的负责人，要做好示范表率，一是不断 加强学习，提高自身综合素养，保证思想上领先。通过学习党的 历史、学习党的基本理论，学习单位的规章制度、学习上级的文 件精神等各方面知识，不断武装头脑，不断提高自身的综合素养， 始终走在支部其他党员同志的前面，在知识层次、知识结构上和 理论水平上保持领先。二是做好表率，引导党员创先争优。时刻 给职工树立榜样，凡是要求职工做到的自己率先做到，凡是要求 职工遵守的自己带头执行，积极参加急、难、险、重的工作任务， 赢得党员群众的尊重。三是勤政廉洁、严格自律、甘于奉献，生 活中为人正派、勤俭朴素、淡薄名利，以良好的自身素质和人格
魅力使职工心悦诚服。
二、落实责任，持续提升凝聚力、战斗力。实践证明，搞好
党的建设，关键在于加强领导。支部一定要引起高度重视，认真 履行工作职责，强化督查指导，以促进党建工作再上新台阶。一 是要落实责任，层层分解任务。要制定有效措施，将烟草的管理 要求和任务目标，层层分解，逐项落实责任，形成支部一级抓一 级，一级带一级，努力营造上下齐抓共管的良好氛围。进一步建 立健全党建工作责任制，确保各项党建任务落到实处。加强对党 建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究，提出 切实可行的工作思路、措施和办法，争取党建工作每年都有新的 突破。二是要加强督查，确保工作实效。在实际工作中，不能把 加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上， 要切实把工作任务落到实处。定期检查党建工作，及时掌握工作 动态，通过总结经验，排找差距，鼓励先进，督促后进，以提升 党建工作新水平。三是要充分发扬民主。坚持党的群众观点和群 众路线，与职工群众商量办事，尊重职工意愿，尊重职工的首创 精神，不断推进基层民主法制化。四是要团结协作，努力拚搏。
俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。支部及 各位党员要精诚团结，相互补台。进一步树立大局意识和“一盘 棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥党支 部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合， 在团结中增强合力、战斗力，在团结中提升影响力。团结出凝聚
力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系， 自觉维护班子内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事 不做，心往一处想，劲往一处使，把个人有限的时间、精力全部 用到加快发展上来。
三、开拓创新，努力开创党建工作新局面。一是要转变观念， 改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标，把烟 草党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来， 科学地制定党建工作考核目标，把党建工作融入到内部管理和优 质服务的方方面面，通过党建工作，促使烟草管理更加科学、更 加规范。二是要与时俱进，勇于创新。烟草站是烟草行业面向烟 农的一个重要窗口，面对新形势、新任务，必须用锐意改革的精 神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要紧密联 系工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学 制定党建工作考核目标，纳入单位规范化管理标准体系，并列入 评先树优的重要依据。要以开展各种党建活动为载体，找准党建 和烟草工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促 党建，以党建促进烟草工作，使广大党员始终保持饱满的政治热 情、最佳的工作状态，使党组织始终保持很强的凝聚力、向心力、 战斗力和创造力，积极团结带领全体烟草干部职工按照上级的部 署，圆满完成各项工作任务。
三、多措并举，充分发挥支部党员的先锋模范作用。党员的 先进性，除了指导思想和理论的先进性，很重要的方面是党员行
为的先进性。我们烟草工作人员，尤其是党员同志的一言一行始 终代表着党和政府的形象，因此，党支部要在建设一支形象良好、 素质全面的党员干部队伍方面下工夫。要通过上党课组织学习， 开展培训、讲座等多种形式，让全体党员时刻牢记自己的政治身 份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处 处为人楷模，做遵章守纪的榜样、爱岗敬业的楷模、廉洁奉公的 表率等，时刻以饱满的精神状态，积极的工作态度，扎实的工作 作风，严格的工作标准，经得起各种诱惑和考验，充分发挥主观 能动性，创造性地开展工作，以优质、高效的服务完成党组织赋 予的各项工作任务。做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。
四、注重培养，加强后备队伍建设。我们的党员队伍后继乏 人，要善于沟通协调，注意从那些政治素质好、文化科技知识高 的知识青年中重点选拔培养，不断为支部补充新鲜血液。首先， 党支部要做好入党积极分子的培养工作。党员要主动联谊生产骨 干，通过启发、引导、教育， 促使其靠近党组织并递交入党申请 书，并依据基层的实际情况，选择合适的时机对积极分子进行集 中培训，进一步端正他们的入党动机。其次，党支部要及时做好 积极分子的考察写实工作。定期或不定期地考察他们的思想、工 作和学习情况，督促他们了解实际情况，尽快熟悉工作事项，多 学习科学文化知识，提高技术业务水平, 使他们尽快地成熟起来， 成为企业发展的栋梁之才。再次，特别是要在新上岗的青年职工 中选拔优秀团员作为积极分子进行培养。使之不断为党组织输入
新鲜血液，为党组织的壮大积蓄力量。
五、健全制度，夯实堡垒作用发挥基础。制度是党组织和全
体党员的行为规范，也是做党支部工作的保证。要进一步构建和 完善支部书记负总责、活动办公室成员负责落实的领导格局，形 成依靠管理者推动、全员参与的良好局面，为体系的有效运作提 供组织保障，将支部工作考核评价体系与党员党性评价工作纳入 党建年度目标考核，避免党员考评流于形式的现象。将评价结果 作为支部党员评先评优、教育管理的重要依据。支部要对制度体 系运行情况进行讲评，将推行党建体系整体情况与完成上级党委 目标管理考核、党支部达标升级考核、党员目标管理考核和绩效 考核、评优评先相挂钩，构建奖惩机制，增强大家的主动性、积 极性和责任心，促进支部各项工作的健康开展。
基层支部建设是一项长期、系统的工程，既要有继承又要有 创新，这样才能使党的建设更加富有生机与活力，时时跟进企业 发展。烟草支部建设的创新立意，就是要把握住时代特征，具有 前瞻性和预见性，放眼全局，立足现实，抓住主流，充分调动广 大党员的积极性，使其成为烟叶产业发展和企业建设的主力军， 从提升烟叶质量、优质服务烟农、稳定推动发展等各个方面彰显 基层党支部的战斗堡垒作用。
篇二：浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
浅谈如何发挥党支部的战斗堡垒作用一、何谓战斗堡垒作用中国 共产党是执政党。党支部作为党的基层组织，要成为党在社会基层 组织中的战斗堡垒。这是毛泽东主席在革命战争年代提出的党建思 想。所谓战斗堡垒作用，就是指党组织的整体精神风貌，团结状态， 带领群众完成任务，解决问题的能力及效果。发挥党组织的战斗堡 垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径， 也是检验党的执行力的重要因素。作为每个党的基层组织，发挥其 战斗堡垒作用。主要体现在：
一是坚定正确地贯彻执行党的路线方针政策，围绕企业中心开展 工作，充分发挥战斗堡垒作用，促进企业各项生产任务的完成，实 现全面协调发展二是加强党员教育与管理，充分发挥党员的先锋模 范作用。发挥党员的先锋模范作用是党支部的战斗堡垒作用最直接、 最具体的体现，也是党员执行力的体现。
三是密切联系群众，做好职工群众的政治思想工作，最大限度地 调动职工群众的积极性和创造性，使职工群众认识到自己的根本利 益和党的目标的一致性，自觉接受党的领导，团结在党的周围为建 设社会主义宏伟目标而奋斗二、为什么要发挥党支部战斗堡垒作用 （一）它是党支部的性质与任务决定的 1.党支部是党执政最基层的 组织者和实践者。党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组 织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方 针、政策最终要靠基层党组织去落实；
党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。基层党组织不在 实际工作中发挥战斗堡垒作用，党的主张和目标就无法实现。
2.党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。企业党的基层组织扎 根于职工群众之中，是企业党委了解职工群众愿望和要求的主渠道， 是职工群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上讲，职工群众 对党的态度往往是从观察身边党员和党支部的言行开始的。在新的
历史条件下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发 挥党密切联系群众的优势，不断增强党组织在人民群众中的吸引力。
3.党支部是党的组织基础和保障。党的力量在于组织的巩固和坚 强。到 2010 年底，我们党有 389.2 万个基层党组织。充分发挥基层 党组织的战斗堡垒作用，就是要通过党的基层组织把全体党员组织 起来。也只有这样，我们党才能具有坚实的组织基础，才能统一意 志、统一行动，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）它是巩固党的执政地位的需要发展先进生产力和先进文化 是实现最广大人民根本利益的基础和前提。这一情况客观的要求基 层党组织要站在两个文明建设的最前沿。胡锦涛同志指出，党的基 层组织都要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成 为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众完成本单位任务的 坚强战斗堡垒。目前，我国正处在社会主义初级阶段，我们党的中 心任务是搞经济建设，党支部理应围绕这个中心开展工作，在建设 有中国特色社会主义经济和发展社会生产力的过程中，坚持“两手 抓，两手都要硬”的战略方针，支持、保证和监督社会基层组织正 确行使职权，完成本单位的工作任务。
二是随着员工到外埠的打拼，党员的流动性、分散性增大；
三是随着社会思潮的多元化，党员的理想信念受到冲击；
四是随着社会生活方式的多样化，党员自身的需求出现变化，出 现了求“富”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。我认为， 针对党员队伍中出现的新情况、新变化，在党员教育和管理上，我 们要把握“三个原则”，体现“五性”。
要把握的“三个原则”是：
1.必须融入中心、服务大局，服从服务于企业的生产经营管理和 改革发展稳定的需要。公司基层党员教育管理工作要紧密结合公司 改革发展战略和生产经营来开展，贯穿于改革发展的全过程和生产 经营的各个环节，使党的政治优势与企业现实有效结合，使党员教 育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具 体来说，应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入，把服从服
务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。
二是从工作机制上融入，党员教育管理工作和生产经营工作同研究、 同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补。三是从工作内 容和方法上融入，急企业所急，办企业所需，解企业之难，使党员 教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作，为企业中心 工作的开展提供思想动力和智力支持。
2.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战 斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。公司基层党支部是公 司党委执政的基础，矿业公司党委的执政能力和先进性最终要靠公 司党委发挥政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用来体现，靠 党员发挥先锋模范作用来体现。因而，基层党支部的党员教育管理， 必须着眼于提高党员素质，着眼于发挥党员的先进性作用，具体要 做到“三抓”：一是抓理想信念教育。这是带有根本性的问题，必 须理直气壮的抓下去。广大党员坚定了理想信念，党支部发挥战斗 堡垒作用就有了可靠的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作 光有热情不行，关键是要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家 里手，党支部发挥战斗堡垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实 践。就是把党员通过教育锻炼提升了思想素质、技术业务能力的情 况引导到实际工作之中，使先锋模范作用得到充分发挥，推动工作 的开展。
3.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结 合起来。在矿业公司实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是 由实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本， 把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机 结合起来，做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、 理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做 得人心、暖人心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为他们 解决生产生活中的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度 地凝聚人心、凝聚力量。
要体现的“五性”是：1.党员教育管理要体现时代性。党员教育 管理必须结合时代特征，在内容上积极创新。每个时代有每个时代 的特征和任务以及思想和理论，而人们所处时代的现实，则是人们
篇三：浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
附件五：代理服务费标准
《滁州市 2018-2019 年度公共资源交易代
理服务采购项目交易文件》
二、投标人须知 （二）交易文件（P12）
19. 服务费报价要求和说明 19.1 服务费报价要求。
代理服务费按差额定率累进法计算，具体费用由项目业 主单位与代理机构自行商定。代理机构具体项目服务费报价 中须明确是否包含专家评审费。原则上不得高于下述标准。
1、工程施工类（水利类除外）招标代理服务费，中标金 额在 5000 万以下的（含 5000 万，下同），不高于上图规定 的 50%，中标金额在 5000 万—10000 万的，不高于上图规定 的 45%，中标金额在 10000 万以上的，不高于上图规定的 40%；
2、货物和服务类招标代理服务费，中标金额在 200 万以 下（含 200 万，下同）不高于上图规定的 80%，中标金额在 200 万—500 万的，不高于上图规定的 60%，中标金额在 500 万以上的，不高于上图规定的 40%；
3、水利类项目代理服务费不高于上图规定的 60%；
4、询价采购、竞争性谈判、单一来源、小额项目、产权 交易（淘宝）单个项目代理费不高于 2000 元（不包括专家
评审费）；
5、特殊项目代理费须向服务区域公管局书面备案。
计算示例 1、施工类：中标金额 6000 万元（不含暂定金） 100 万元×1%=1 万元 （500-100）万元×0.7%=2.8 万元 （1000-500）万元×0.55%=2.75 万元 （5000-1000）万元×0.35%=14 万元 （6000-5000）万元×0.2%=2 万元 合 计：
1+2.8+2.75+14+2=22.55 万元 折扣后：
（1+2.8+2.75+14）×0.5+2×0.45=11.18 万元 2、服务类：中标金额 500 万（不含暂定金） 100 万元×1.5%=1.5 万元 （200－100）万元×0.8%=0.8 万元 （500－200）万元×0.8%=2.4 万元 合 计：
1.5+0.8+2.4=4.7 万元 折扣后：
2.3×0.8+2.4×0.6=3.28 万元 3、 货物类：中标金额 500 万（不含暂定金） 100 万元×1.5%=1.5 万元 （200－100）万元×1.1%=1.1 万元 （500－200）万元×1.1%=3.3 万元 合 计：
1.5+4.4=5.9 万元 折扣后：
2.6×0.8+3.3×0.6=4.06 万元
篇四：浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980 号）
招标代理服务收费管理暂行办法
(2002-10-15 发布)
第一条 为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益， 根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政 法规，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为，适用本办法。
第三条 本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标
文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答 疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收 取的费用。
第四条 招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的，必须符合《中华人民共和国招 标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。
第五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵守国家法律、法规及政 策规定，符合招标人的技术、质量要求。
第六条 招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位 和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并 收取费用。
第七条 招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为：
（一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附 带服务的工程招标代理服务收费。
（二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货 物招标代理服务收费。
（三）工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程 和货物以外的服务招标代理服务收费。
第八条 招标代理服务收费实行政府指导价。
第九条 招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行， 上下浮动幅度不超过 20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费 标准和浮动幅度内协商确定。
第十条 招标代理服务实行"谁委托谁付费"。
工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招 标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。
第十一条 招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后，不得再要求招标委托人无
偿提供食宿、交通等或收取其他费用。
第十二条 招标代理业务中有超过本办法第三条规定的要求的，招标代理机构可与招标委托
人就所增加的工作量，另行协商确定服务费用。
第十三条 招标代理服务收费纠纷，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同
法》及其他有关法律、法规处理。
第十四条 各级政府有关部门或者其授权、委托的单位，按照国务院关于招标投标管理职能
分工规定履行监督职能，要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的，一 律不得收费。
违反前款规定，擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的，由政 府价格主管部门予以处罚。
第十五条 招标代理机构违反本办法规定的，由政府主管部门依据《中华人民共和国价格法》 和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。
第十六条 本办法由国家计委负责解释。
第十七条 本办法自 2003 年 1 月 1 日起执行。国家计委及有关部门、各省、自治区、直辖 市价格主管部门制定的相关规定，凡与本办法相抵触的，自本办法生效之日起废 止。
货物招标
服务招标
工程招标
100 以下 100-500 500-1000 1000-5000 5000-10000 10000-100000 100000 以上
1.50% 1.10% 0.80% 0.50% 0.25% 0.05% 0.01%
1.50% 0.80% 0.45% 0.25% 0.10% 0.05% 0.01%
1.00% 0.70% 0.55% 0.35% 0.20% 0.05% 0.01%
注：1、按本表费率计算的收费为招标代理全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标 底的含标底）服务的，可按规定标准的 30%计收。
2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理中标金额为 6000 万元，计 算招标代理费额如下：
100 万元*1%=1 万元 , (500-100)*0.7%=2.8 万元 (1000-500)*0.55%=2.75 万元 ，(5000-1000)*0.35%=14 万元 (6000-5000)*0.2%=2 万元 合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55 万元
篇五：浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
浅谈如何发挥党支部的战斗堡垒作用
一、何谓战斗堡垒作用 中国共产党是执政党。党支部作为党的基层组织，要成为党在社 会基层组织中的战斗堡垒。这是毛泽东主席在革命战争年代提出的党 建思想。所谓战斗堡垒作用，就是指党组织的整体精神风貌，团结状 态，带领群众完成任务，解决问题的能力及效果。发挥党组织的战斗 堡垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径， 也是检验党的执行力的重要因素。作为每个党的基层组织，发挥其战 斗堡垒作用。主要体现在：
一是坚定正确地贯彻执行党的路线方针政策，围绕企业中心开展 工作，充分发挥战斗堡垒作用，促进企业各项生产任务的完成，实现 全面协调发展 二是加强党员教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用。发挥 党员的先锋模范作用是党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的体现， 也是党员执行力的体现。
三是密切联系群众，做好职工群众的政治思想工作，最大限度地 调动职工群众的积极性和创造性，使职工群众认识到自己的根本利益 和党的目标的一致性，自觉接受党的领导，团结在党的周围为建设社 会主义宏伟目标而奋斗 二、为什么要发挥党支部战斗堡垒作用 （一）它是党支部的性质与任务决定的
1.党支部是党执政最基层的组织者和实践者。党章明确指出， 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和 战斗力的基础。党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实；
党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。基层党组织不在实际 工作中发挥战斗堡垒作用，党的主张和目标就无法实现。
2.党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。企业党的基层组织扎 根于职工群众之中，是企业党委了解职工群众愿望和要求的主渠道， 是职工群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上讲，职工群众对 党的态度往往是从观察身边党员和党支部的言行开始的。在新的历史 条件下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发挥党密 切联系群众的优势，不断增强党组织在人民群众中的吸引力。
3.党支部是党的组织基础和保障。党的力量在于组织的巩固 和坚强。到 2010 年底，我们党有 389.2 万个基层党组织。充分发挥 基层党组织的战斗堡垒作用，就是要通过党的基层组织把全体党员组 织起来。也只有这样，我们党才能具有坚实的组织基础，才能统一意 志、统一行动，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）它是巩固党的执政地位的需要 发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和 前提。这一情况客观的要求基层党组织要站在两个文明建设的最前沿。
胡锦涛同志指出，党的基层组织都要从各自的特点出发，认真履行党 章规定的职责，努力成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群 众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。目前，我国正处在社会主义初级 阶段，我们党的中心任务是搞经济建设，党支部理应围绕这个中心开 展工作，在建设有中国特色社会主义经济和发展社会生产力的过程中， 坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，支持、保证和监督社会基 层组织正确行使职权，完成本单位的工作任务。
（三）它是增强党的凝聚力和战斗力的需要 中国共产党的凝聚力和战斗力是由党的工人阶级先锋队性质决定
的。在中国人民的长期革命斗争和建设实践中，从来没有任何一个政 党能像我们党那样集中了那么多的先进分子，组织得那么严密和广泛， 为中华民族作出了那么多的牺牲，为了人民的利益，公开和郑重地承 认自己的失误，并且善于总结经验，以形成并坚持正确的理论和路线， 这就使我们党在人民群众中享有崇高的威望，具有强大的凝聚力和战 斗力。这种凝聚力和战斗力最终是通过党支部的战斗堡垒作用表现出 来的。因此，党支部要更加搞好自身建设，教育并管理好党员干部和 党员，使他们能够经受住执政和改革开放的考验，廉洁奉公，保持共 产党员的先进性和纯洁性，发挥先锋模范作用，充分体现出党支部的 战斗堡垒作用。
三、如何发挥党支部战斗堡垒作用 （一）加强对党员的教育和管理，努力提高党员素质 这是发挥党支部战斗堡垒作用的前提。党的基层组织是由党员构成 的。党员素质的优劣直接关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。当 前，矿业公司正处在转型期，具体说来，一是随着利益主体的多样化 和分配档次的拉开，党员的经济地位出现了差异；二是随着员工到外 埠的打拼，党员的流动性、分散性增大；三是随着社会思潮的多元化， 党员的理想信念受到冲击；四是随着社会生活方式的多样化，党员自 身的需求出现变化，出现了求“富”、求“知”、求“美”、求“乐”的 趋势。我认为，针对党员队伍中出现的新情况、新变化，在党员教育 和管理上，我们要把握“三个原则”，体现“五性”。
要把握的“三个原则”是：
1.必须融入中心、服务大局，服从服务于企业的生产经营管理和 改革发展稳定的需要。公司基层党员教育管理工作要紧密结合公司改 革发展战略和生产经营来开展，贯穿于改革发展的全过程和生产经营
的各个环节，使党的政治优势与企业现实有效结合，使党员教育管理 工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说， 应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入，把服从服务于企业的 发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机 制上融入，党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推 动、同落实、同评价，形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入， 急企业所急，办企业所需，解企业之难，使党员教育管理工作与生产 经营工作同向、联动、协调运作，为企业中心工作的开展提供思想动 力和智力支持。
2.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗 堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。公司基层党支部是公司党 委执政的基础，矿业公司党委的执政能力和先进性最终要靠公司党委 发挥政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用来体现，靠党员发挥 先锋模范作用来体现。因而，基层党支部的党员教育管理，必须着眼 于提高党员素质，着眼于发挥党员的先进性作用，具体要做到“三抓”：
一是抓理想信念教育。这是带有根本性的问题，必须理直气壮的抓下 去。广大党员坚定了理想信念，党支部发挥战斗堡垒作用就有了可靠 的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作光有热情不行，关键是 要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家里手，党支部发挥战斗堡 垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实践。就是把党员通过教育锻 炼提升了思想素质、技术业务能力的情况引导到实际工作之中，使先 锋模范作用得到充分发挥，推动工作的开展。
3.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结 合起来。在矿业公司实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是由 实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本，把
解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合 起来，做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关 心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做得人心、暖人 心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为他们解决生产生活中 的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚 力量。
要体现的“五性”是：
1.党员教育管理要体现时代性。党员教育管理必须结合时代特征， 在内容上积极创新。每个时代有每个时代的特征和任务以及思想和理 论，而人们所处时代的现实，则是人们认识和改造世界的起点。着眼 于现实、立足于现实，才能既不割断历史、又不迷失方向，既不落后 于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党 员教育管理工作。必须让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向， 紧紧联系国际形势广泛而深刻的变化，用有说服力的方法和内容回答 党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员牢固树立共产主 义信念，坚定建设中国特色社会主义事业的信心。同时，要紧密结合 我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导 党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀，牢记 “两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。
2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势， 以及工作、任务的变化，紧密结合公司党委的中心工作和党员的思想、 工作实际，有针对性地选择党员最关心的问题，因人、因地、因时进 行教育。要结合工作、生产的实际进行教育。要晓之以理，动之以情， 化解矛盾，解决问题，使党员放下包袱，轻装上阵，精神愉快从事学 习、工作，更加充分地发挥党员的先锋模范作用。
3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针， 严格党内政治生活，坚持党内基本生活制度，严肃党员考核，及时处 理不合格党员，坚决清除党内腐败分子，纯洁党的肌体。
4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的 状况，不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体，创新教育管理党 员的“抓手”，分类别分层面进行教育管理，激发党员在各个不同岗位 发挥先锋模范作用。
5.党员教育管理要体现实效性。要增强责任意识。对公司党委布 置的工作，要立足于早抓，抓细、抓实，使党员教育管理工作取得实 实在在的效果。
（二）加强支部班子建设，形成坚强有力的战斗堡垒 这是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。党支部的战斗力如何，关 键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作 风状况如何，直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥。而要想把支部 班子打造成作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公，朝气蓬勃， 奋发有为，开拓进取，充满生机和活力的战斗堡垒，就要不断地加强 党支部建设。加强支部班子建设主要应抓好以下三个方面的工作。
1.抓好思想建设。党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环 节，是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所 进行的一系列工作。近年来，我们党支部的思想建设同其他单位一 样，主要抓了两个方面的工作：一是持续开展了学习型党组织活动。
拿出了活动安排，确定了学习时间与内容，建立健全了学习制度，每 月集中学习不少于两次，还在管技人员中开展了读书活动，并要求每 天做读书笔记，做到学习方式多样，克服形式主义，把理论学习作为 加强党支部领导班子建设的一项基础工作，使支部一班人始终保持先
进性，牢固树立科学发展观。二是深入开展了创先争优活动。以创建 先进党支部为目标，组织支部一班人明确分工，重温各自的职责，制 定完善和落实了创建制度，不定期回顾创先争优活动情况，查找不足， 对标先进，在党员中开展了与安全无把握人结帮教对子、创建先锋岗 等活动，引导党员岗位立功，提升了党员素质，推动了创先争优活动 的开展。
2.抓好组织建设。基层党支部组织建设的根本任务，是在上级党 委的领导下，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干 部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党 组织的战斗力。实现这一根本任务，首先，必须配齐支部班子，明确 各自职责。其次，落实好民主集中制的基本原则。民主集中制是维护 党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证，要坚持党员 个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各 个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第三， 要建 立一支德才兼备的干部队伍。干部是党的组织的核心和骨干力量。正 确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。建设好党的干部队伍， 必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。第四、抓 好党员发展工作。第五，严肃党的组织纪律。
党支部要严格按照上级 党组织的要求开展各项工作，严禁有令不行、有禁不止和上有政策、 下有对策的无组织无纪律的行为。第六，落实好“三会一课”、民主 生活会等党的生活组织制度，实现党内组织生活正常化、规范化。
3.抓好作风建设。党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面， 目的是不断克服自身存在的各种不良作风，保持和发扬马克思主义的 优良作风。抓好基层支部班子的作风建设应做好以下几三点：
第一，以求真务实、真抓实干为着力点，进一步加强支部班子的 工作作风建设。一是组织管技人员落实好井下带班盯岗制度，做到生 产底数清楚，带班盯岗到位，对生产中发现的问题解决及时。对带班 盯岗不到位的管技人员进行严肃考核。二是组织管技人员落实好与生 产班组的联系点制度。定期到联系点了解情况，认真听取联系点职工 反映的热点、难点问题，并对其认真解决，对解决不了的及时反映到 单位支部定期解决，对定期解决不了的问题向职工解释清楚。三是对 涉及职工切身利益的问题进行决策时，坚持眼睛向下，广泛听取职工 意见，努力把事情办好，维护好职工的切身利益。
第二，以艰苦奋斗、情趣健康为着力点，进一步加强支部班子 的生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义” 的教育，倡导勤俭节约、反对奢侈浪费；二是大力倡导生活正派、情 趣健康的良好风气，继承优良传统，弘扬新风正气；三是加强思想道 德修养，领导干部要讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义荣 辱观，模范遵守党纪国法，坚决反对和抵制低级趣味的生活方式，始 终保持共产党人的高尚情操和革命气节；四是要加强对领导干部的管 理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生 活圈”、“社交圈”也要管。
第三，以强化监督，廉洁自律为着力点，进一步加强支部班子的 党风廉政建设。一是经常组织班子成员学习有关党风廉政建设的规定 和领导人员走向腐败的案例，经常提醒，警钟长鸣， 抓好预防性教育。
二是引导班子成员树立正确的物质利益观，正确使用手中权力，自觉 接受员工群众监督。三是实施好阳光工程，按规定抓好科务公开，增 强工作透明度，把科务活动置于员工群众的监督之下。
（三)围绕经济工作中的疑点、难点献计出力，彰显党支部价值
根 据 马 克 思 主 义 的 政 治 和 经 济 相 互 关 系 的 原 理 ，企 业 是 以 经 济建设为中心，党支部开展工作不能单纯以抓政治思想教育为 主 ，否 则 就 可 能 会 流 于 形 式 ，得 不 到 实 效 。党 支 部 工 作 离 开 经 济 工 作 和 各 项 业 务 工 作 就 成 了 空 头 政 治 。为 此 ，党 支 部 应 紧 紧 围 绕 企 业 的 生 产 经 营 开 展 工 作 ，努 力 找 准 党 支 部 工 作 与 经 济 工 作 的 结 合 点 ，拓 展 组 织 工 作 外 延 ，支 持 企 业 行 政 工 作 ，做 好 企 业 宣 传 鼓 动 工 作 ，做 到 行 政 的 决 策 中 有 党 支 部 的 意 见 ，而 支 部 的 工 作 也 得 到 行 政 的 支 持 ，在 企 业 内 形 成 围 绕 经 营 抓 党 建 ，抓 好 党 建 促 经 济 的良好局面。从而，使党支部的战斗堡垒作用得到发挥。
1.在本单位各项工作决策中把握方向，引领本单位各项工作健康 发展。党支部书记要参与本单位的各项决策。在决策过程中，要出主 意，想办法，始终注意把握正确导向，发挥好政治核心作用。对涉及 职工切身利益的重要事项要坚持集体研究，慎重决策。从我们党支部 书记决策的内容和范围来看，我认为应注意三点：一是对自己职权范 围内的一般性事项，能定则定，不要优柔寡断，贻误时机；二是对一 些比较重要的事项一定要发扬民主，广泛听取意见；三是要科学正确 地判断形势，遇事冷静，头脑清醒，对一些大是大非问题要敢于坚持 原则，力排众议。2000 年，茅草营部分村民将矿大门和办公大楼拥堵。
导致员工、车辆不能正常进入矿大门。办公大楼的办公秩序受到严重 干扰。为疏通矿大门，保证办公大楼工作人员的正常办公，矿党委把 维护矿山秩序的任务交给了当时我所在的采二区。为统一思想，完成 好这一任务，我们召开了班子会。在班子会上，“一班人”在如何对待 拥堵矿山的茅草营村民的态度上产生了分歧。有的说：“刁民找上门来 了，该打！”。有的说：“太可气了，打了再说！”。我想，他们到矿上来 闹，虽然方法不妥，但总是有原因的。把人家打了，不仅解决不了问
题，反而将矛盾扩大。于是，我站了起来，义正词严的表示，护矿任 务要完成，人一个也不能打！并把声音放缓了，说：“我们与茅草营 村民没愁没恨，没有任何必要与他们动拳脚。我们要在气势上压过他 们，以疏导为主，绝不能动真的！这就是我们应有的态度！”就这样， 最后，我们没有与茅草营村民发生大的冲突，圆满完成了护矿任务。
2.在目标实施过程中全方位融入，抓落实求实效。本单位工作目 标确定后，坚持把党支部工作贯穿于改革发展的全过程，选准突破口， 找准切入点，渗透、融合到生产经营的各个环节，发挥优势，全方位 融入，抓落实求实效。
一是调动员工生产积极性，激发整体合力，营造健康向上 的 先 进 文 化 氛 围 。如 ，生 产 经 营 目 标 确 定 后 ，及 时 向 员 工 讲 形 势 ， 交 任 务 ，进 行 思 想 大 发 动 ，引 导 员 工 统 一 思 想 ，目 标 一 致 地 去 工 作 。二 是 从 保 证 出 发 ，以 把 工 作 做 好 为 目 标 ，善 于 提 出 意 见 和 建 议 。三 是 把生产经营中的难点、疑点作为支部工作的重点，发挥好战 斗堡垒作用，变被动为主动。比如，2000 年底，在采一区工作时， 1490 柱工作面顶板出现淋水，水大时，瓢泼似的，煤壁被水泡的随时 劈下来，十分危险，有的员工对此产生惧怕心理，不愿意到采面处理 水患。针对这一情况，党支部在与行政一同研究治水方案的同时，组 织召开党员大会，要求党员在关键时刻迎考验，带头治理采面水患， 还组织党员开展了治理水患竞赛，从而，很快度过了难关，大大加快 了治理水患进度。又如，到机电科工作后，人员一直非常紧张。为解 决因无人干而导致的工作欠账，今年 3 至 6 月份，坚持每周组织党员、 管技人员开展一次工余劳动，到各异清理皮带，使煤矸托底皮带的现 象得到很大改观，保证了煤炭的正常拉运。另一方面，为节省人力， 降低成本，提高效率，还组织管技人员、党员骨干，围绕生产的薄弱
环节，开展了科技创新活动，比如，对西异皮带实行了连锁控制，每 班可省出 3 人。到目前止，今年我科共实现技术创新 50 多项，创价 值 500 多万元。
3.在实现工作目标中协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾 护航
稳 定 工 作 压 倒 一 切 。生 产 经 营 工 作 健 康 发 展 ，客 观 地 需 要 有 一个稳定和谐的外部环境。对此，党支部要找准定位，及时 协调 关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航 。
讲 协 调 关 系 ，我认为要着重做好以下四个方面的组织协调工作。
（1）要协调好支委“一班人”的关系。支部书记要注意发挥各个 支部委员的作用，不要包揽一切事务。要经常向支委布置工作，并与 各支委保持密切联系。一是要放手让支委大胆开展工作；二是对支委 工作中遇到的困难要热情关心，具体帮助；三是对有意见和不同看法 的支委应主动谈心，交换看法，消除隔阂和误解。
（2）要协调好管技人员之间的关系。党支部书记协调好管技人 员之间的关系是党管干部的具体体现。管技人员天天在一起打交道， 由于脾气秉性、知识能力、工作的侧重点、看问题的角度等不同，工 作中出现一些分歧、摩擦在所难免。在出现这些问题的时候，党支部 书记要主动进行协调，以化解矛盾，保证工作的正常开展。我认为， 协调管技人员之间的关系要注意三点：一是要选好时机，适时切入；
二是要讲究方法，点到为止；三是公正公平，切忌偏袒。
（3）要协调好工班长之间的关系。从工作性质看，工班长属行政 管理的范畴。但支部书记也要协调好他们之间的关系。其理由是：一 是党支部工作是服务于经济工作的。工班长之间闹意见肯定对工作有 影响。为了保证生产工作的正常进行，党支部书记就应该对他们之间
的关系进行协调。二是党支部书记是单位的主要负责人，有责任协调 好工班长之间的关系。
（ 4）要协调好群众组织之间的关系。工会、团支部都是在党支部 的领导下开展工作。一是要对他们的工作提供方便，大力支持，使他 们可以更好地独立负责的开展工作，发挥出群众组织的优势。二是要 协调好工会、团支部的关系，使之相互配合，共同搞好各自的工作。
三是摆正关系，尽量不增加他们的工作负担，让他们有时间研究自己 的工作，取得好的效果。
讲 化 解 矛 盾 ，一 方 面 ，要 有 超 前 意 识 ，把 矛 盾 化 解 在 发 生 之 前 。任 何 矛 盾 在 发 生 之 前 总 是 有 前 兆 的 ，要 善 于 分 析 局 势 ，察 言 观色，透过现象看本质，有针对性地 做好员工群众的沟通交流疏导 工作，通过晓之以理，诚心实意，耐心细致的工作，使当事人放弃事 端，把矛盾化解在萌芽状态。另一方面，一旦矛盾发生，就要丢掉幻 想，及时、大胆、果断、冷静地处理，把损失降低到最低。1996 年， 在采三区工作时，一天下午一点多钟，有个工人将区长的办公桌砸了。
知道信息后，我马上赶到现场。只见工人 XXX 酒气喷人，正在区长门 外破口大骂。这个工人曾因打架被判刑和开除公职，当时他在我区上 的是临时工，自称“北工房一霸”。怎么办？当时我想，无论如何也 不能让事态再发展。鉴于他喝的酩酊大醉，又身高马大，我一个人弄 不了，为了防止事态扩大，我通过工作，找来几名与这个工人合得来 的工友，让他们先把他拖走，控制住，同时向他们散步舆论：如果他 态度不好，一定严肃处理，并要求他们站在区里一边协助工作。下午 五点多钟，这个工人酒醒了。也许是几个工人真的做了他的工作，晚 六点左右，这个工人推开了我的门，进门便说：“书记，我错了！” 我看他耷拉个脑袋，真的服输了，软了下来，为了从心理上战胜他，
便于问题的解决，我便严厉的说：“你说好就好，你说闹就闹，你说， 你为啥砸区长的桌子？”“我听说区长给我少做了奖”。他吞吞吐吐 地说。“给你少做奖，那也是有原因的，你应该搞清楚，是不是真的 给你少做了奖。”我认真地说。随后我告诉他：“今天没空，回家好 好想一想，明天听候处理”。第二天，他按要求来到我的办公室。最 后，我向他宣布了处理结果：一、向区长赔礼道歉；二、罚款 100 元；
三、在三班职工会上作出深刻检查。经过工作，这些条件他都认真接 受，并且落实的非常到位。这就起到了杀一儆百的作用，不仅挽回了 影响，而且使区长也非常满意。我认为，遇到了问题，是回避不了的， 必须敢于面对，要相信，正义永远战胜邪恶，组织的力量一定战胜个 人。
篇六：浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
发改价格[2011]534 号通知
代理服务收费标准（2011） 费率 货物类 中标金额（单位：元人民币） 100 万元以下 100～500 万元 500～1000 万元 1000～5000 万元 5000 万元～1 亿元 1～5 亿元 5～10 亿元 10～50 亿元 50～100 亿元 100 亿以上 注：
1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。
2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：
某货物招标代理业务中标金额为 300 万元，计算招标代理服务收费额如下：
100 万元×1.5%=1.5 万元 （300-100）万元×1.1%=2.2 万元 合计收费=1.5 万元+2.2 万元=3.7 万元 某服务招标代理业务中标金额为 300 万元，计算招标代理服务收费额如下：
100 万元×1.5%=1.5 万元 （300-100）万元×0.8%=1.6 万元 合计收费=1.5 万元+1.6 万元=3.1 万元 某工程招标代理业务中标金额为 1000 万元，计算招标代理服务收费额如下：
100 万元×1.0%=1 万元 （500-100）万元×0.7%=2.8 万元 （1000-500）万元×0.55%=2.75 万元 合计收费=1+2.8+2.75=6.55 万元 1.5% 1.1% 0.8% 0.5% 0.25% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 1.5% 0.8% 0.45% 0.25% 0.1% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 1.0% 0.7% 0.55% 0.35% 0.2% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 服务类 工程类
篇七：浅谈如何发挥党支部战斗堡垒作用
大力加强班组建设 充分发挥堡垒作用
俗话说：“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海”。
对于任何一家企业，班组——作为企业层级管理中不可缺少的基 层单位，就好比古语中提到的“跬步”和“小流”。没有这些“跬步” 和“小流”的组成，企业是永远不会拥有“至千里”的能力和“成江 海”的壮大，由此可见，班组的建设在任何一家企业的发展壮大中都 发挥着无比重要的作用。
我们车间历来重视加强班组自身建设，在不断提升班组科学 管理水平的基础之上，以打造“承担责任，团结协作，锐意进取” 全生产为核心，全面提高各班组成员的责任感和学习能力，加强班 组成员团结协作的意识和创新精神的培养，从而使班组更具生机与 力，向着公司领导在本年度会议上提出的“深化细化班组管理，夯 实降本增效基础”的目标不断迈进……
“责任重于泰山”。唯有不断加强自身学习，才能更好的承担责 任。因此认真系统的学习车间制定的各项规章制度和操作规程，是 全面提升自身的综合素质的最有效的途径，这些制度不仅为生产系 统保驾护航，更成为员工实际工作中发现问题，分析问题，解决问 题最有力的理论依据。
“我”的力量是有限的，但班组中众多个“我”的力量叠加 起来却是无穷的，班组只有集合全体成员的力量和智慧，团结协
作，心往一处想，劲往一处使，方能实现设备安全稳定，长周期 运行，确保安全生产。
“众人拾柴火焰高”，班组作为团队，班组成员作为个体， 前者的无穷力量是后者的能力的集中体现。平日里，车间更是充 分发挥班组每个成员的智慧和能力，将班组的任务和目标分配到 个人，不断激励个人的工作热情和创造精神。各班组成员不断在 工作学习中总结，锐意进取，勇于创新，实实在在为公司的节能 减排，降本增效做出了应有的贡献。
“班组强，则企业强。”班组建设在公司和车间快速发展， 今后，我们会进一步通过加强学习，不断提高自身的专业素质， 为班组建设献策献力，为公司的降本增效，发展壮大继续贡献我 们的力量；更为冀东滦县公司这艘巨轮的扬帆远行，保驾护航！
