关于进一步加强江苏省青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见4篇关于进一步加强江苏省青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见 仅供个人参考 关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重下面是小编为大家整理的关于进一步加强江苏省青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见4篇,供大家参考。
篇一：关于进一步加强江苏省青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见
仅供个人参考关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》要求，努力造就一支高素质的社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会提供有力的人才支撑，现就加强社会工作专业人才队伍建设提出如下意见。
一、加强社会工作专业人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的战略任务
1．充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重要性和紧迫性。构建社会主义和谐社会是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。实现这项战略任务，必须在经济发展基础上，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，加强和创新社会管理，大力发展社会事业，培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。充分发挥他们在困难救助、矛盾
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调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse
改革开放尤其是党的十六届六中全会以来，我国社会工作专业人才队伍建设取得重要成绩，社会工作专业教育初具规模，人才培养力度逐步加大，制度建设稳步推进，实践探索不断深入；社会工作专业人才在提高社会服务水平、解决群众困难、化解社会矛盾、减少不和谐因素等方面作用日益显现。但总体看，社会工作专业人才队伍发展滞后，还存在体制机制和政策制度不完善，人才数量缺口很大、能力素质不高、结构不合理等问题，与人民群众日益增长的社会服务需求不相适应，与构建社会主义和谐社会的要求相比尚有较大差距。要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、夯实党的执政基础的全局和战略高度，充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重大意义，进一步解放思想，更新观念，采取有力措施，加快推进社会工作专业人才队伍建设。
二、加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想、工作原则和目标任务
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2．加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于我国经济社会发展的客观需要，适应加强和创新社会管理的现实需求，按照实施人才强国战略的总体部署，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障，努力建设一支高素质的社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会和巩固党的执政基础提供有力的人才支撑。
3．加强社会工作专业人才队伍建设的工作原则。坚持党的领导，确保社会工作专业人才队伍建设的正确政治方向；坚持政府推动，各级政府切实履行依法规范、政策引导、资金投入等方面的职责；坚持社会参与，鼓励社会组织、企事业单位和社会公众支持社会工作专业人才队伍建设；坚持突出重点，优先培养为有特殊困难的群体、家庭和个人服务的社会工作专业人才，推动各地区、各行业、各领域、各层次社会工作专业人才队伍协调发展；坚持立足基层，加强基层社会服务平台建设，引导社会服务资源向基层倾斜，鼓励社会工作专业人才到基层服务；坚持中国特色，对国（境）外社会工作专业人才队伍建设形成的优秀成果进行有益的借鉴，着力建设符合中国国情、体现时代精神、适应社会需要的社会工作专业人才队伍。
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4．加强社会工作专业人才队伍建设的目标任务。当前和今后一个时期，要大规模开展专业培训，大幅度提升现有从事社会服务人员的专业素质和职业能力，逐步扩大社会工作专业人才队伍规模；深化社会工作专业教育改革，完善社会工作专业培训体系，初步形成适合我国国情的社会工作专业人才培养模式；逐步建立社会工作专业人才培养、选拔、使用、流动、评价、激励等方面的政策法规体系；着力加强中国特色社会工作专业人才理论研究和宣传普及，提升社会工作专业人才的认知度和认可度；加大社会工作专业人才使用力度，形成各地各部门共同推进社会工作专业人才队伍建设的总体态势。到2020年，建立较为完善的社会工作专业人才队伍建设运行机制和工作格局，使社会工作专业人才队伍的数量、结构和素质能力适应构建社会主义和谐社会的需要，满足广大人民群众不断增长的服务需求。
三、大力加强社会工作专业教育培训5．统筹规划社会工作专业教育培训。根据社会工作专业人才队伍现状和经济社会发展趋势，研究制定社会工作专业人才教育培训规划，建立教育培训长效机制。合理配置教育培训资源，明确不同地区、不同领域、不同层次社会工作专业人才教育培训重点任务和保障措施，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系。
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6．切实加强社会工作专业人才职业道德建设。以社会主义核心价值体系为基础，按照马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的基本要求，研究制定社会工作专业人才职业道德守则和专业行为规范，构建中国特色的社会工作专业人才职业道德体系。积极开展社会工作专业人才队伍职业道德教育，强化社会工作专业人才的社会责任感和职业认同感。加强社会工作专业人才队伍作风建设，促使他们践行以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，培养扎根基层、注重实践、务实进取、甘于奉献、诚信友爱的良好作风。
篇二：关于进一步加强江苏省青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见
关于进一步加强对社区青少年事务社工队伍指导工作的实施办法（征求意见稿）为进一步加强浦东新区社区青少年事务社工队伍建设，有效预防和减少青少年违法犯罪、有力保护青少年合法权益，现就进一步加强我区社区青少年社工队伍指导工作特提出以下实施办法：
一、主要目标进一步健全社区青少年事务工作机制，加强预防青少年违法犯罪核心指标体系建设，构建顺畅高效的工作格局；加强社工队伍建设，推进青少年社工的专业化职业化进程；丰富工作项目，把握工作重点，拓宽社区青少年服务的有效途径；延伸工作手臂，将社工服务进一步向外地来沪青少年、在校青少年等群体延伸。二、主要任务。（一）加强业务指导团区委为上海中致社区服务社社区青少年工作的业务指导单位，负责在全区层面指导社区青少年工作；街镇团（工）委负责各街镇青少年社工点的业务指导，应将社区青少年工作纳入本街镇团（工）委整体工作格局，并对青少年事务社工开展社区青少年工作进行日常业务指导，街镇综治办负责牵头整合街镇层面预防犯罪工作体系建设，协调本街镇公安、司法、劳动保障及民政等部门为社工开展工作提供
各方面的支撑。1、街镇团（工）委应指导青少年事务社工按照《社会工作服务
合同》要求就社区青少年、外地来沪青少年、服刑在教人员子女等青少年群体积极开展各类关爱、帮教、服务、维权等社会服务工作。街镇团（工）委应加强对社区青少年工作的指导，建议街镇团（工）委将青少年事务社工吸收成为团委班子成员。
2、街镇团（工）委应指导青少年事务社工整合社区、派出所、村（居）委等各方资源，帮助青少年事务社工建立社区志愿者队伍，及时、准确发现、掌握各类青少年工作对象的信息和动态，完善对象数据库的建设和更新，建立健全工作台账。
3、街镇青少年事务社工应被吸收成为团委班子成员，其工作岗位的调整应征求该街镇团（工）委书记的意见。对于违反工作纪律、不能按要求开展工作的社工，街镇团（工）委书记可提出调整要求，经团区委调查如情况属实，中致社应及时调整社工人选，并对原社工进行离岗教育。
4、社区青少年事务社工应在街镇团（工）委的指导下，积极开展各类与社区青少年事务相关的社区活动与工作。
（二）加强联系沟通1、街镇团（工）委应每月召开社区青少年事务工作例会，定期
听取社工工作汇报，掌握本地区社区青少年事务工作情况。2、街镇团（工）委召开涉及社区青少年事务的相关会议时，应
有青少年事务社工列席参加，并听取社工的工作意见和建议。3、社区青少年事务社工应每月向街镇团（工）委上报本月重点
服务对象基本情况以及个案开展情况，重点对象的确定和撤销需经街镇团委书记签字认可。
（三）健全后勤保障1、街镇团（工）委应将社区青少年事务工作经费纳入本街镇团
（工）委年度经费预算。2、街镇团（工）委应主动关心和帮助解决青少年事务社工工作
中遇到的实际困难，有条件的街镇可安排青少年事务社工与街镇团（工）委就近办公。
（四）规范培训考核1、街镇团（工）委应认真填写《街镇团（工）委对社区青少年项目执行情况季度考核表》（见附件1），根据社工实际表现评分，并及时将考评表反馈至团区委。街镇考核评分结果将按照一定比例计入团区委对中致社全年项目评估的总分值内，并与社工的评优奖惩挂钩。2、团区委和中致社负责社区青少年事务社工的培训，街镇团（工）
委应支持本街镇青少年社工参加全区社工培训，社工参与培训情况计入考核内容。
三、工作要求（一）高度重视，加强工作指导。各街镇团（工）委要高度重视社区青少年事务工作，加强对青少年社工队伍的管理。认真指导青少年社工根据该服务群体的特殊情况，发挥专业优势，帮助社区青少年树立正确的人生目标、帮助青少年成长成才。（二）整合资源，提升工作水平。积极整合资源，争取各部门和社会力量的支持和参与，形成工作合力。及时总结社区青少年工作中的有效经验，推动建立健全社区青少年工作体系，促使社区青少年工作水平不断提升。（三）抓住重点，积极探索创新。以预防和减少青少年违法犯罪为目标，结合本社区实际，指导社工将工作手臂向外来务工青年、在校学生等群体延伸，并形成一批有特色、有效果的品牌项目。
附件：《街镇团（工）委对社区青少年项目执行情况季度考核表》
2012年度街镇团（工）委对社区青少年项目执行情况季度考核表
考评内容
具体项目
分值
1、制定计划和总结，定期向街镇团（工）委汇报社区青少年工作，遇紧急事件及重要活动及时汇报
5
基本情况
2、与团（工）委、街镇综治部门保持定期沟通，每月参与社区青少年事务工作例会，及时报送社区青
5
（共计15分）少年基础数据、重点个案开展情况。
3、出勤正常，遵守工作纪律，可采取错时工作制，不在岗时应有工作记录，或报告去向
5
1、危机干预对象，每月接触不少于3次，接触率达100%，其中包括面谈、外围了解及5
社区小组活动等。
2、重点预控对象，每月接触不少于1次，接触率达100%，但每季度面谈不少于1次。
重点对象
外围了解访谈，包括居委、家长、社区民警等，每月不少于1次。
5
（工作有记录）3、对于新纳入重点服务对象，在前三个月内，每月接触不少于2次，接触率达100%，
5
至少一次面谈，根据情况开展重点个案。
基础工作
4、小组工作每年不少于2个，社区工作每年不少于6次。
4
（共计57分）
1、积极做好未进一步就学或就业青少年的信息收集整理工作，维护更新，社区青少年信
5
息数据库，并将数据全面、及时、准确上报街镇团组织；社区青少年工作台帐建档率100%。
一般对象2、对社区青少年服务对象进行分类、分阶段、分级管理，每季度了解1次，了解率达5
（工作有记录）100%，积极协助街镇团委开展各类有益于广大社区青少年健康成长的活动。
3、建立社区青少年工作志愿者队伍，协助开展社区青少年的信息发现、情况跟踪和素质4
教育工作。
评分
1、推进青少年违法犯罪核心指标体系建设，对于指标体系新转入服务对象，在转入的第一周内应见面，至少在见面两次后进行预判，分为重点对象或一般对象，及时开展社区8工作。
2、对在有固定住所的来沪青少年家庭开展探索性服务，做好偏差青少年、考察教育来沪
重点项目
6
青少年的帮教服务，探索来沪青少年的工作模式。
（工作有记录）
3、参与关爱服刑人员子女计划，建立一人一档，建档率为100%，开展专业服务，同时
6
整合资源，为困难家庭提供救助、就学、就业等帮助。
4、积极开展社区青少年感恩行动，选择敬老院、医院、图书馆等社会机构建立社区青少6
年感恩基地，组织社区青少年定期开展助老、助弱等志愿活动，至少组织开展一场活动。
1、提供包括预防性、发展性、治疗性、危机干预性在内的各类专业社工服务，降低地区青少年违法犯罪6
水平。帮助社区青少年复学、就业、办理各类社会保障，避免产生由人为原因造成的非正常上访。
2、本街镇预防和减少青少年违法犯罪工作富有成效，青少年五年内重新违法犯罪率低于前三年平均值，
工作绩效
8
不发生涉及未成年人、青少年的重特大案件。
（共计28分）3、积极组织服务对象参加团区委组织的各类适合社区青少年的活动：如CAPA项目、就业招聘会、创业大
6讲堂、“阳光展翅”学历培训招募、青春嘉年华等，促进青少年健康成长。
4、创新性的开展特色工作，形成好的典型做法，亮点工作吸引媒体报导。
6
1、积极探索外来务工人员聚集地社会工作及服务项目，有创造性的开展外来务工青少年聚集地相关项目。5加分项目
2、拓展预防和减少青少年犯罪的工作领域，在全区的职校、中专、工读学校中，选择2-3个试点，安排
（共计10分）
5
青少年事务社工联校开展工作，探索形成初步工作机制，并完成一篇联校工作调研报告。
合计
110
篇三：关于进一步加强江苏省青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见
培育专业青少年事务社工队伍构建青年工作新格局作者：团嘉兴市南湖区委来源：《中国共青团》2018年第12期
“Sukee老师今天的授课在项目管理方面给我很多启发，由于经验的缺乏，我对如何做好项目有很多困惑。在课程中，老师通过视频的播放、拍摄、有意识地收集组员的反馈等细节，都在引导我如何将项目做得更出彩。”9月30日，团南湖区委成立南湖区青少年事务社工学院，第一期培训班学员朱虹霄在培训后说道。
近年来，团南湖区委在培育青少年事务社会工作服务机构、建立专业人才队伍、实施特色品牌服务项目等方面做了大量卓有成效的工作和有益探索，也取得了显著成果。2018年初，推荐指导南湖区拾星者青少年服务中心被命名为全国首批青少年事务社会工作专业人才实训基地（浙江省唯一入选机构）。
统筹资源，扩写团社联动的“南湖样板”
“我是2012年开始在社会服务工作领域进行的创业，注册成立青鸟社工组织，多年来在团区委等单位的支持下，我们这支社工队伍工作领域已涵盖青少年（长者）社会服务、社会工作督导及测评等5大类，在嘉兴以至浙江省内都取得了较好影响力。”嘉兴市青鸟社会服务中心是在团区委主管、培育下发展起来的非营利性社会组织，已获得全国社会工作服务示范单位等系列荣誉。
完善政策体系。全面推进青少年事务社会工作专业人才队伍建设工程，团区委先后制定《加强南湖区青少年事务社工队伍建设》《关于进一步推动青年社会组织参与社会治理的实施意见》等工作实施方案，通过育组织、育平台、育品牌等系列举措提升社工专业化水平，推动青少年事务社会工作在社会治理、预防青少年违法犯罪、保护未成年人合法权益等领域发挥更大作用。目前已建立109名国家持证社会工作师为主的南湖区青少年事务社会工作者人才库。
落实工作保障。团区委推动成立以区委副书记为组长的预青未保工作领导小组，推动工作常态化运作。在加大队伍、资源保障的同时，重点推动工作经费保障落实。近三年来，团区委在社会组织培育、预青未保行动等青少年民生服务专项经费预算逐年提升，累计达27万余元。2018年，额外追加15万元专项工作经费用于青少年事务社工队伍培育、购买社会组织服务等工作。同时与区委组织部、区综治办、区民政局联合出台鼓励政府购买社会组织服务的相关文件，推动“政府购买服务”成为推动青少年事务社会工作最主要的资金来源。
搭建互动平台。深化共青团改革，建立青年社会组织基层服务点，将“团干部+青少年事务社工+志愿者”的服务新模式落地基层。实施镇“大团委”、街道“大团工委”制，吸收区域内青年社会组织负责人、优秀青年社工担任镇（街道）团委（团工委）的兼职副书记（委员），让青少年事务社会工作与共青团工作紧密结合起来。目前在11个镇（街道）建立服务点，选配28名社工骨干兼职团干部。
同步加强社会资源链接，协调引入上海铺路石青少年发展中心、上海联劝基金等全国优秀公益组织为青少年提供更为专业的服务，有效拓展青少年服务领域。
聚焦中心，打响党政关注的“南湖品牌”
“小张，听说你上周末去参加志愿服务活动了？”“是的，我报名参加了社区组织的关爱孤寡老人志愿活动，到李爷爷家帮忙打扫卫生了。”这是南湖区拾星者青少年社工机构负责人曾鹏在一次上门帮教观护服务中的一幕。17岁的小张曾涉嫌聚众斗殴，之后团区委、区检察院借助社工的力量，为其开展帮教观护服务。经过一段时间的帮教工作，小张与有不良行为朋友的联系也逐渐减少，平时也能积极参加志愿活动，其家人对社工表示十分感谢。今年以来，团区委全力打造以“青苗防护”宣教、“青苗关爱”帮扶、“青苗帮教”观护为主体的预青“青苗”工作体系，着力打造全覆盖的未成年人观护帮教体系。
倾力维权敢担当。整合公安、检察、法院、司法、共青团等多部门工作资源和职能，打造全市首家以合适成年人指派、社会调查和观护帮教、专业化心理支持为主要内容的全流程社会观护帮教体系，将观护帮教由检察环节前移至公安审查阶段，后拓至法院审判、司法矫正阶段。联合区检察院建立区新苗工作室和全市首个未成年人观护帮教基地，整合11名律师、24名青少年事务社工等专家力量，针对未成年犯罪嫌疑人等群体开展谈心谈话等观护帮教活动10余次。
参与社会治理勇担当。突出工作重点，有针对性地购买社会组织特色服务项目。围绕垃圾分类，联合青鸟社工机构开展12场农村生活垃圾分类进村（社区）主题活动。通过“党群同心大融合”行动，以团区委下拨经费+镇（街道）配套经费的模式，指导全区11个镇（街道）团组织与社会组织开展合作，先后开展了一平米氧吧、环保交易市场、青少年议事会、红领巾“凌”听会等青少年服务项目，引导青少年参与社区问题探讨、设计社区活动等工作，并通过小手拉大手形式，带动家长等其他群众参与社区治理。
服务青少年成长善担当。根据不同青少年需求，开展丰富多样的服务项目。针对新居民子女，试点开展社区少年宫“童心同梦”夏令营项目，为外来务工子女提供学业辅导、兴趣培养等活动。
针对本地青少年，在嘉兴市最大拆迁小区开展“湘城少年派”项目，通过交通劝导、法律课题等系列活动，丰富青少年业余生活。针对在校学生，开展“三禁三防三自”进校园主题游园会，通过缉毒犬表演、防欺诈情景剧等互动节目，提升青少年安全自护意识。
健全机制，探索专业培养的“南湖模式”
“项目汇报如何展示亮点？”“服务对象的需求应该怎么做评估？”“如何通过照片、视频等形式做好项目实施记录？”11月7日，南湖区青少年事务社工学院第二次小组督导中，各社工之间进行了“头脑风暴”交流。今年以来，团区委重点推动理论教育和实践督导相结合的培训形式，从而提升实施项目成效。
支持鼓励。以提升村（社区）等基层团干部的社会工作水平为切入点，探索推行团内执证上岗制度。一方面积极做好政府对社工执证奖励政策的宣传响应，另一方面推动团内关爱，鼓励各级团干部参与每年度的全国社会工作者职业水平考试工作，并为每名新获得社工师资格的团干部给予一定的教材补贴，已累计发放考试补助费2万余元。近三年来，组织动员273名团干部参与社工考试，通过率达25%。
篇四：关于进一步加强江苏省青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见
中央组织部、中央政法委、中央编办等关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见文章属性
•【制定机关】中央组织部,中央政法委员会机关（中央社会管理综合治理委员会办公室）,中央机构编制委员会办公室
•【公布日期】2011.11.08•【文号】•【施行日期】2011.11.08•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定
正文
中央组织部、中央政法委、中央编办、国家发改委、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家人口计生委、国家信访局、国务院扶贫办、全国总工会、共青团中央、全国妇联和中国残联关于加
强社会工作专业人才队伍建设的意见
（2011年11月8日）为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》要求，努力造就一支高素质的社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会提供有力的人才支撑，现就加强社会工作专业人才队伍建设提出如下意见。一、加强社会工作专业人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的战略任务1．充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重要性和紧迫性。构建社会主
义和谐社会是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。实现这项战略任务，必须在经济发展基础上，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，加强和创新社会管理，大力发展社会事业，培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。充分发挥他们在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用。
改革开放尤其是党的十六届六中全会以来，我国社会工作专业人才队伍建设取得重要成绩，社会工作专业教育初具规模，人才培养力度逐步加大，制度建设稳步推进，实践探索不断深入；社会工作专业人才在提高社会服务水平、解决群众困难、化解社会矛盾、减少不和谐因素等方面作用日益显现。但总体看，社会工作专业人才队伍发展滞后，还存在体制机制和政策制度不完善，人才数量缺口很大、能力素质不高、结构不合理等问题，与人民群众日益增长的社会服务需求不相适应，与构建社会主义和谐社会的要求相比尚有较大差距。要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、夯实党的执政基础的全局和战略高度，充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重大意义，进一步解放思想，更新观念，采取有力措施，加快推进社会工作专业人才队伍建设。
二、加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想、工作原则和目标任务2．加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于我国经济社会发展的客观需要，适应加强和创新社会管理的现实需求，按照
实施人才强国战略的总体部署，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障，努力建设一支高素质的社会工作专业人才队伍，为构建社会主义和谐社会和巩固党的执政基础提供有力的人才支撑。
3．加强社会工作专业人才队伍建设的工作原则。坚持党的领导，确保社会工作专业人才队伍建设的正确政治方向；坚持政府推动，各级政府切实履行依法规范、政策引导、资金投入等方面的职责；坚持社会参与，鼓励社会组织、企事业单位和社会公众支持社会工作专业人才队伍建设；坚持突出重点，优先培养为有特殊困难的群体、家庭和个人服务的社会工作专业人才，推动各地区、各行业、各领域、各层次社会工作专业人才队伍协调发展；坚持立足基层，加强基层社会服务平台建设，引导社会服务资源向基层倾斜，鼓励社会工作专业人才到基层服务；坚持中国特色，对国（境）外社会工作专业人才队伍建设形成的优秀成果进行有益的借鉴，着力建设符合中国国情、体现时代精神、适应社会需要的社会工作专业人才队伍。
4．加强社会工作专业人才队伍建设的目标任务。当前和今后一个时期，要大规模开展专业培训，大幅度提升现有从事社会服务人员的专业素质和职业能力，逐步扩大社会工作专业人才队伍规模；深化社会工作专业教育改革，完善社会工作专业培训体系，初步形成适合我国国情的社会工作专业人才培养模式；逐步建立社会工作专业人才培养、选拔、使用、流动、评价、激励等方面的政策法规体系；着力加强中国特色社会工作专业人才理论研究和宣传普及，提升社会工作专业人才的认知度和认可度；加大社会工作专业人才使用力度，形成各地各部门共同推进社会工作专业人才队伍建设的总体态势。到2020年，建立较为完善的社会工作专业人才队伍建设运行机制和工作格局，使社会工作专业人才队伍的数量、结构和素质能力适应构建社会主义和谐社会的需要，满足广大人民群众不断增长的服务需求。
三、大力加强社会工作专业教育培训
5．统筹规划社会工作专业教育培训。根据社会工作专业人才队伍现状和经济社会发展趋势，研究制定社会工作专业人才教育培训规划，建立教育培训长效机制。合理配置教育培训资源，明确不同地区、不同领域、不同层次社会工作专业人才教育培训重点任务和保障措施，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系。
6．切实加强社会工作专业人才职业道德建设。以社会主义核心价值体系为基础，按照马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的基本要求，研究制定社会工作专业人才职业道德守则和专业行为规范，构建中国特色的社会工作专业人才职业道德体系。积极开展社会工作专业人才队伍职业道德教育，强化社会工作专业人才的社会责任感和职业认同感。加强社会工作专业人才队伍作风建设，促使他们践行以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，培养扎根基层、注重实践、务实进取、甘于奉献、诚信友爱的良好作风。
7．大力开展社会工作专业培训。建立健全社会工作专业培训制度。组织实施社会工作服务人才职业能力建设工程，重点对城乡基层居（村）民自治组织、社区服务组织、公益服务类事业单位、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门直接从事社会服务的人员进行大规模、系统化的社会工作专业知识培训，切实提高其职业素质和专业水平。实施高层次社会工作专业人才培养工程，培养一批高层次社会工作专业人才，发挥他们在社会工作专业教育、研究与督导等方面的重要作用。实施社会工作管理人才综合素质提升工程，重点加大社会福利、社会救助、社区服务、残障康复、婚姻家庭、职工帮扶等社会服务机构管理人才培养力度，提高社会工作服务管理的科学化水平。对涉及社会管理和公共服务工作的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部特别是领导干部有计划、有步骤地进行社会工作基础理论、专业知识和方法技能培训，提高其开展社会服务、管理社会事务、协
调利益关系、做好群众工作、构建和谐社会的能力。对下派基层锻炼的党政部门、人民团体、相关事业单位、部分执法单位的干部和选聘到村、社区任职的大学毕业生要普及社会工作专业知识。依托有条件的高校、干部学院、科研院所、培训机构、社会服务机构开展培训工作。分领域研究、开发社会工作培训课程和教材。加大社会工作培训师资队伍建设，打造一支专兼职结合、理论与实务水平较高的培训师资队伍。制定社会工作培训质量评估政策和指标体系，加强对培训机构的评估和监督。
8．大力发展社会工作专业教育。加强社会工作学科专业体系建设，制定科学的专业设置标准，完善社会工作专业教学规范。支持社会工作专业学士、硕士、博士学位授权点基础建设，积极推广社会工作硕士专业学位教育，促进社会工作硕士专业学位教育与社会工作专业人才职业水平考试相衔接。推动社会工作学科重点研究及人才培养基地建设。发展社会工作高等职业教育，改善职业教育结构，逐步形成完善的职业教育体系。改革、完善社会工作专业人才培养模式，提高实践教学在学校教育中的比重，健全实习督导制度，加大实践教学和实习基地建设力度。组织实施社会工作教育与研究人才培养引进工程，适应社会工作专业人才培养和专业发展需要，重点培养和引进一批高素质社会工作教育与研究人才。建立教师参与社会工作实践制度，鼓励一线优秀社会工作专业人才到高校授课。系统总结中国社会工作经验和做法，借鉴国外社会工作专业理论和方法，建构中国特色的社会工作专业理论、课程和教材体系。通过国家社科基金项目、国家软科学研究计划等，支持社会工作专业相关研究。促进社会工作学术团体和平台建设。加强对高校相关专业学生的社会工作通识教育。
四、积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用9．研究制定社会工作专业岗位开发设置政策措施。与我国加强社会建设的进程相适应，深入研究城乡社区、相关单位和社会组织使用社会工作专业人才的政策
措施。按照精简效能、按需设置、循序渐进的原则，研究社会工作专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务和任职条件，建立健全社会工作专业岗位开发设置的政策措施和标准体系。
10．以基层为重点配备社会工作专业人才。城乡基层特别是城市社区要注重配备和使用社会工作专业人才，提高社会服务专业水平，促进社会服务业发展。适应社会主义新农村建设要求，加大为农村特殊群体和困难群众提供服务的社会工作专业人才培养力度，在乡镇和有条件的农村社区探索吸纳和使用社会工作专业人才。创造条件引导和鼓励社会工作专业人才到农村社区开展服务。在少数民族聚居和信教群众较多的社区，可根据需要配备政治立场坚定、熟悉民族和宗教事务的社会工作专业人才。
11．明确相关事业单位社会工作专业岗位。要根据事业单位社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，分类设置社会工作专业岗位。对老年人福利机构、残疾人福利和服务机构、儿童福利机构、收养服务机构、妇女儿童援助机构、困难职工帮扶机构、婚姻家庭服务机构、青少年服务机构、社会救助服务和管理机构、优抚安置服务保障机构等以社会工作服务为主的事业单位，可将社会工作专业岗位明确为主体专业技术岗位。对学校、医院、人口计生服务机构等需要开展社会工作服务的单位，要将社会工作专业岗位纳入专业技术岗位管理范围。
12．引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才。适应政府职能转变、建设服务型政府的要求，按照培育发展和管理监督并重原则，完善培育扶持和依法管理政策，积极发展民办社会工作服务机构。采取财政资助、提供服务场所等方式支持民办社会工作服务机构更好地开展工作。加强对民办社会工作服务机构的管理监督，建立健全专业评估机制，指导民办社会工作服务机构加强自身建设，促进民办社会工作服务机构健康发展。通过政府购买服务等方式，引导和鼓励公益慈善类社会组织和民办非企业单位吸纳社会工作专业人才。
13．加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度。承担社会服务职能的相关行政部门和群团组织要根据事业发展需要逐步使用社会工作专业人才，提高社会服务管理能力。注重培养选拔熟悉社会工作、社会政策的优秀人才进入地方及有关部门和单位领导班子。县（市、区）、乡（镇、街道）行政机关、人民团体中直接面向人民群众提供社会服务的相关岗位，鼓励充实社会工作专业人才，现有人员要善于运用社会工作专业知识和方法，提高社会管理和服务水平。
14．建立社会工作专业人才流动机制。按照社会主义市场经济规律，打破行业、地域、身份、所有制界限，放宽视野，拓宽渠道，完善社会工作专业人才选拔、流动机制。各级党政机关招录社会服务相关职位公务员时，在同等条件下可优先录用具有丰富基层实践经验、善于做群众工作的社会工作专业人才。实施社会工作专业人才服务新农村建设、社会工作专业人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区等计划，鼓励社会工作专业人才到基层建功立业。
15．建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制。志愿者队伍是社会工作专业人才开展服务的重要补充力量。建立健全面向全社会的志愿服务动员系统，进一步完善志愿服务体系，普及志愿理念，强化志愿意识，弘扬志愿精神，倡导志愿行为，完善激励机制，培育一支参与广、功能强、作用好的宏大志愿者队伍。建立健全社会工作专业人才和志愿者相互协作、共同开展服务的机制，通过社会工作专业人才的引领，规范志愿者招募注册与管理，提升志愿者服务水平，丰富社会工作专业人才资源，拓展社会工作专业服务范围，增强社会工作专业服务效果。
五、切实推进社会工作专业人才评价和激励工作16．建立健全社会工作专业人才评价制度。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的社会工作专业人才评价机制。完善社会工作专业人才职业水平评价制度，将取得职业水平证书的社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围。支持城乡基层居（村）民自治组织、社区服务组织、公益服
务类事业单位、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门相关人员参加社会工作专业人才职业水平考试，不断提高职业素质和专业水平。鼓励用人单位根据工作需要聘用持有职业水平证书的社会工作专业人才。
17．做好社会工作专业人才薪酬保障工作。建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制，切实提高基层社会工作专业人才薪酬待遇水平。在事业单位工作的社会工作专业人才，工资待遇按照国家有关规定执行；在城乡社区、公益慈善类社会组织、民办非企业单位工作的社会工作专业人才，由所在单位合理确定薪酬水平。重视解决社会工作专业人才的社会保障问题，按照国家有关规定办理社会保险事宜。
18．建立社会工作专业人才表彰奖励制度。以党委、政府表彰奖励为导向，以用人单位和社会力量为主体，按照国家有关规定开展表彰奖励活动。将符合条件的社会工作专业人才纳入享受国务院政府特殊津贴范围。按照国家政策表彰奖励业绩突出、能力卓著、群众认可的优秀社会工作专业人才，大力宣传社会工作专业人才队伍建设方针政策和优秀社会工作专业人才的先进事迹，形成关心支持、理解尊重社会工作专业人才的良好社会氛围，激发广大社会工作专业人才的工作热情和创造潜能。
六、加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导19．建立健全领导体制和工作格局。坚持党管人才原则，切实加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导，建立组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，机构编制、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、卫生、人口计生、信访、扶贫等部门以及工会、共青团、妇联、残联等组织密切配合，社会力量广泛参与的工作格局。组织部门要做好社会工作专业人才队伍建设的宏观指导、综合协调；民政部门要加强社会工作专业人才管理机构和队伍建设，切实履行好推进社会工作专业人才队伍建设的有关职能；有关部门要在各自职责范围内积极推进社会工作专业人才队伍建设；工会、共青团、妇联及残联等组织要充分发挥自身优势，大
力加强本系统、本领域社会工作专业人才队伍建设，提高其联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益等工作的水平和效果。将社会工作专业人才队伍建设纳入国民经济和社会发展总体规划，制定社会工作专业人才队伍建设中长期发展规划，形成推进社会工作专业人才队伍建设长效机制。将社会工作专业人才队伍建设作为人才队伍建设的重要内容，纳入地方和有关部门领导班子考核。加强社会工作行业性组织建设。
20．加快推进社会工作专业人才政策法规和制度建设。逐步建立健全法律法规、部门规章和政策性文件相配套的社会工作专业人才政策法规体系。研究制定社会工作专业人才管理条例，建立健全社会工作专业人才信息披露、专业督导、服务评估、行业自律、继续教育、违纪处置、职业道德规范等配套制度。根据社会工作专业人才不同服务领域、服务对象的特点和规律，逐步制定行业服务和管理标准，建立科学合理、协调配套的标准体系，加快实施社会工作服务标准化建设示范工程。将社会工作专业人才队伍建设内容纳入社会建设相关法律法规、部门规章和政策性文件制定和修订范围。
21．加大社会工作专业人才队伍建设投入。各级政府要将应由政府负担的社会工作专业人才队伍建设经费纳入财政预算，加大财政投入。符合条件的社会工作服务机构按国家税收法律法规的统一规定享受相关税收优惠政策。研究制定政府购买社会工作服务政策，引入竞争机制，规范购买程序，完善购买方式，建立综合绩效评价体系。逐步加大民政部门使用的彩票公益金支持社会工作专业人才队伍建设力度。大力拓宽社会融资渠道，鼓励和支持有条件的企业和个人设立非公募基金会，引导社会资金投向社会工作服务领域。
22．充分发挥基层党组织的领导作用。社会工作专业人才广泛分布在基层。要切实加强对基层社会工作专业人才队伍建设的领导，充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，为推进社会工作专业人才队伍建设提供坚强保障。认真研究新形势
下思想政治工作和群众工作的特点和规律，运用社会工作专业知识和科学方法，提高基层党组织和党员干部解决社会问题、推动社会建设的能力。切实加强党对社会工作服务机构的领导，在各类社会工作服务机构建立健全基层党组织。进一步强化社会工作专业人才思想政治工作，把广大社会工作专业人才团结凝聚在党组织周围，协助党和政府做好化解社会矛盾、协调社会关系、落实惠民政策等工作。注重把政治素质好、业务水平高的社会工作专业人才吸纳进党员干部队伍，选拔进基层领导班子，支持有突出贡献的社会工作专业人才进入人大、政协参政议政。热忱关心爱护社会工作专业人才，为他们开展工作和成长发展营造环境、创造条件。
