农产品流通体系建设情况调研报告 农产品流通体系建设情况调研报告__县农产品流通体系建设情况调研报告__县商务局（2021年3月）前言为更好地适应__山少数民族经济社会发展试验区“生态立区、产业下面是小编为大家整理的农产品流通体系建设情况调研报告 ,供大家参考。
农产品流通体系建设情况调研报告
__县农产品流通体系建设情况调研报告__县商务局
（2021年3月）
前
言
为更好地适应__山少数民族经济社会发展试验区“生态立区、产业兴区、开放活区、富民稳区”的需要加快建设农产品流通基础设施和现代市场体系充分发挥流通引导生产促进消费的积极作用促进经济发展方式转变和经济结构调整根据上级主管部门要求__县商务局组织工作专班对全县农产品流通基础设施和市场体系建设情况进行了深度调研并撰写了此专题报告报告分为四个组成部分：__县农产品流通基础设施和市场体系建设基础与环境面临的主要压力和存在的突出问题发展设想推进农产品市场体系建设的保障措施及政策建议。
一、我县农产品流通基础设施和市场体系建设基础与环境
近年来我县农产品流通在县委、县政府领导下努力改造传统流通业着力健全完善农产品市场体系开拓市场扩大销售促进消费农产品流通规模不断扩大现代化水平取得新进展经济运行质量逐步提高对全县GDP增长贡献率逐步加大为推动全县经济又好又快发展做出了积极贡献。
（一）农产品流通体系建设发展总体情况
1.农产品流通体系现状
⑴农产品流通规模不断扩大在经济社会发展中的作用显著增强。20__年全县规模以上龙头企业达到12家其中国家级龙头企业1家省级龙头企业3家州级龙头企业7家正在申报县级龙头企业单位23家。在州级以上龙头企业中销售收入过5000万元的1家过3000万元的1家过1000万元的6家。近年来全县常年农产品加工产量在5000万T以上销售额4.2亿元同比增长26%实现利税1.2亿元增长16.9%给农民提供现金收入2.8亿元。农产品市场始终保持繁荣活跃的良好态势成为经济发展的重要推动力量。
⑵农产品流通基础设施建设不断推进。本土及外来企业加大投资力度改善农产品流通基础设施邬阳农贸市场开发项目、走马农产品批发市场开发项目、燕子农贸市场开发项目、太平农贸市场开发项目等正在加快建设。
⑶农产品流通现代化水平稳步提高。经纪、运销贩运模式农村经济合作组织带动模式龙头企业带动模式超市直接采购模式企业租地自产自销模式农副产品出口基地引领模式等各显所长。连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等新型流通方式和超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态发展较快先进农产品流通经营方式与管理技术得到较快推广。
⑷农产品商业领域经济外向度不断拓展。20__年我县出口创汇达3342万美元其中主要为农产品出口创汇。随着自营出口企业不断发展壮大对外发展空间将进一步拓展。
⑸投资主体呈现多元化所有制结构发生了重大变化竞争性农产品流通网络形成。个体、私营、外商等各种社会投资已成为农产品流通业发展的主要力量,市场份额逐步提高形成了开放式、多元化、竞争型的流通格局。
2.农村市场体系现状
⑴农村市场体系建设扎实推进。改革开放以来我县农村消费结构实现了跨越式发展农村市场消费水平不断提高。农产品流通市场数量增加,流通规模扩大,交易水平提高,交易方式逐步更新,农产品市场成交额保持良好的增长势头。
⑵交易市场和流通业态即将形成。经过多年的努力农村既有传统的分散性市场也有各种不断发展壮大的连锁经营、物流配送等现代流通方式小型超市等新型流通业态开始从城市走向农村。参与流通的各类农村市场主体中,除了传统的商业组织外,还相继出现了经纪人、各类农民合作组织等诸多形式的经济组织,形成了多种经济成分的农产品市场流通主体共同发展的态势。
⑶农村市场主体呈多元化格局。目前我县已初步形成了以集贸市场为载体以农民经纪人、运销商贩、中介组织、各类农民合作组织、加工企业、农业产业化龙头企业等多元农产品市场主体。农业产业化龙头企业发展迅速带动作用不断增强。
（二）发展环境和条件面临良好机遇
国家将“保增长、扩内需、调结构”作为今后经济工作的重点特别是扩内需政策措施必将为农产品流通经济发展注入新的活力农产品流通业的地位功能和影响力进一步强化。在加快我县流通业发展的进程中尽管还存在一些无法回避的问题和矛盾但相对于其他产业农产品流通产业的发展相对平稳和乐观。
1.__山少数民族试验区建设上升为国家战略给农产品市场建设带来新的发展机遇。县委、县政府举全县之力加大招商引资力度实行跨越式发展将为农产品市场体系的建设提供强大支撑。
2.高效生态特色农业发展条件优越。我县资源优势正在转化为经济优势。农业标准化生产水平稳步提高农业产业化经营实现了较大突破农业龙头企业的带动能力进一步增强农产品批发市场规模不断扩大农业基础设施不断改善。
3.经济增长方式转变的机遇。促进经济增长方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变发展现代农业提高现代化农业比重和水平这为农产品流通经济发展带来了新的机遇。
4.社会购买力提高为市场建设提供了广阔的空间。城乡居民收入的提高促进社会购买力的持续增长
为市场建设、发展提供了有利支撑。
5.消费升级带来的机遇。“十二五”以来居民消费结构已经由千元级向万元级升级转变为特色农产品流通经济发展进一步拓展了空间。
二、面临的主要压力和存在的突出问题
（一）农产品流通产业发展仍处于较低阶段。
一是流通产业规模小、集中度低辐射带动作用差。我县流通产业“散、小、弱”的问题突出。截止现在我县无限额以上农产品批发企业和农产品专业批发市场。缺乏辐射带动力强、品牌影响大、具有较强竞争力的大型支柱型龙头企业。中心城镇对周边区域的农产品流通发展带动作用较小没有起到对区域经济发展的辐射、带动和促进作用。流通产业总体竞争力还不强,农产品流通产业化的水平还有待进一步提高。
二是农产品流通业现代化程度较低。与先进地区商贸流通业相比我县连锁经营、物流配送等现代流通方式所占比重偏低；产业组织化、现代化水平较低导致竞争成本增大经营效益难以提高。业态雷同大而全、小而全、千店一面的问题比较突出特别是作为零售业主流的农产品经营涉及行业不广、规模不大、业态不全、门店不多连锁经营额占社会消费品零售总额的比重低于全省平均水平。批发市场现代化程度也较低交易方式仍体现为“三现”并不适应于规格统一价值量大的远距离农产品交易。
三是农产品流通体系布局不尽合理。一方面存在某地方网点相对饱和大型商贸设施呈现供过于求的态势个别地方存在有场无市现象；另一方面又存在社区商业设施不够配套、网点匮乏的问题。农产品流通网点依然稀少,设施不配套、综合运行成本偏高等状况仍然存在,延缓了农产品市场的发展进程。
（二）农产品流通体系不够健全。
一是农农产品流通体系发展水平较低还存在着市场主体规模小、实力弱农产品商品化、标准化水平低流通经营业态及经营方式陈旧农村市场建设缺乏合理规划和指导基础设施严重不足流通成本高、效率低市场秩序比较混乱等问题。
二是农产品流通主体的组织化程度不高。在乡镇农村市场中,流通主体主要是个体、私营流通企业,占有90%的份额,有规模的运销大户和经纪人刚刚起步难以承担现代流通的重任。
三是流通客体商品化、标准化水平比较低。农产品市场流通仍以大宗原产品为主初级产品、低档产品供给偏多高档产品高附加值高科技含量产品偏少标准化水平低分等、分级、分类和包装差损耗率高品牌少进入超市销售的商品化率很低。
四是尚未形成完善成熟、协调发展、统一高效的农产品市场网络。农产品产地批发市场建设缺乏统一合理的区域规划大多是小批量综合性的批发市场不能起到批发市场的带动与推广作用。流通业态及经营方式原始农产品流通模式仍处于现货交易的原始集散阶段集贸市场仍是农产品流通的主渠道之一缺乏配套的冷库和产品加工业,商品品质难以保证。
三、我县农产品流通基础设施及农产品市场体系建设发展设想
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观着力优化现代农产品流通产业结构努力完善农产品流通基础设施稳步发展基础性市场鼓励发展高端市场创新体系机制转变发展方式构建现代农产品流通体系提高农产品流通产业的核心竞争力和综合实力增强区域聚合辐射能力在促进__山少数民族经济社会发展试验区发展中发挥更大作用。
（二）发展目标
从2021年起农产品流通业增加值年均增长14%以上；市场流通体系比较发达；农产品流通产业布局更加完善；农产品流通基础设施趋于完善；农产品流通技术现代化程度较高；2021年之前形成2家在全州具有影响力和竞争力的大型农产品流通企业及一批区域性龙头企业；基本建立起适应__山少数民族经济社会发展试验区开发建设要求的现代农产品流通体系对经济社会发展的贡献能力进一步增强。
（三）主要任务
根据新的城市规划布局和流通功能定位在流通产业结构的基础上努力扩大农产品市场规模完善农产品市场功能建立现代化农产品流通网络；整顿市场秩序建立良好的农产品市场运行机制；培育农产品市场主体增强农产品流通企业活力促进农产品市场竞争；转变政府职能加强对农产品市场的引导和调控建立适合市场经济要求的管理体制着力构建两个体系。
⒈构建农产品现代流通体系。围绕农产品流通领域进行农产品流通渠道设计、批发环节类型与功能规划、现代零售环节类型与功能规划建立相对完善的农产品市场体系。
⒉完善农村农产品流通体系。进行农业生产资料和农产品的流通渠道规划、流通环节类型与功能规划、流通环节布局、市场交易平台规划努力提升农村流通现代化水平。
（四）发展重点
1.构建农产品现代流通体系
一是加快农产品流通产业现代化进程。大力发展新型流通方式和经营业态突出抓好连锁经营、物流配送、现代批发市场和电子商务努力实现农产品流通业由传统业态向现代业态转变。
⑴加速零售业态创新发展。加大智能化、自动化管理等技术投入
鼓励和引导传统加快农产品经营结构调整强化品牌经营突出主打特色完善业态服务功能。
⑵积极推动农产品商贸物流配送。突出一个重点抓好三个推进。一个重点即：加强连锁企业内部的物流配送中心建设完善配送功能强化连锁经营快速扩张的支撑平台。三个推进：即推进连锁企业物流配送中心在搞好内部配送的同时扩大社会配送比重；推进生产资料分销企业的转型促使更多的企业跳出传统营销模式走采购、加工、配送的路子；推进品批发市场建立冷链、质量安全可追溯系统、安全监控中心建设标准、检验检测中心、废弃物处理中心等准公益性设施；扶持骨干流通企业、大型连锁超市与农产品生产基地和出口农产品质量安全示范区对接构筑起产销衔接、农商联动、便捷顺畅、城乡一体化的农产品流通体系提高农产品流通效率保障城乡居民食品安全促进农民增收和企业增效。
⒊进一步加大骨干商贸流通业扶持力度。为扶持骨干商贸流通企业做大做强在财政预算中增加商贸流通业扶持资金总量。
（撰稿人：杜祖国
田洪波
胡
敏）
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