吕梁市方山县于11月30日
圆满完成
94个村（社区）“两委”换届工作
产生新一届“两委”班子成员612名
除9个下派机关事业单位干部
担任党组织书记的村外
其余85个村（社区）全部“一肩挑”
实现了“应挑尽挑”
此次换届坚持
干部思维选准“两委”人选
系统思维统筹形成合力
底线思维严守换届纪律
全面开展“三访三问”工作
走访4.3万余户
谈话9.7万余人
确保换出
凝聚力、战斗力、组织力
换届成绩展示
平均年龄显著下降
“两委”成员中45岁以下占比达到49.6%
平均年龄43.98岁
党组织书记中45岁以下占比46.8%
平均年龄45.93岁
每镇至少一名35周岁左右
村（社区）“两委”主干
每村（社区）至少一名
35周岁以下年轻干部
学历层次明显提升
“两委”成员中大专及以上学历
占比34.8%
党组织书记均具有
高中、中专及以上学历
其中大专及以上学历占比68.08%
每村至少一名大专及以上学历
“两委”班子成员
“两委”班子成员平均年龄下降6.8岁
高中及以上学历提升12%
高标准实现“一降一升”目标
早安排
经济责任审计先行
省、市召开村（社区）“两委”换届工作会议后，方山县在全市范围内率先召开全县农村干部经济责任审计工作会议，全面开展农村干部经济责任制审计工作。7月1日至9月10日，对全县村（社区）“两委”干部2017年7月至2021年6月任期经济责任情况进行了集中审计，做到了不审计不换届，审计不清不换届。
全覆盖
县级领导全部包联到村
方山县委书记周小云在圪洞镇庄上村进行换届调研指导
方山县委坚决扛起换届主体责任，成立了由县委书记和县长任组长的“两委”换届工作领导小组，建立县级领导下沉一线包镇联村指导机制，全县28名县级领导全部包联到90个村、4个社区。
县委换届领导小组多次召开村（社区）“两委”换届工作专题调度会，研究存在问题及重点难点村整顿情况，听取各镇党委、包联县领导的汇报，统筹调配纪检、组织、公安、民政等部门形成工作合力，强力推进全县村（社区）“两委”换届工作。
广宣传
全力营造浓厚换届氛围
通过召开动员部署会、政策培训会、发放换届资料、电子屏标语、张贴动漫宣传画、发放选举公告、微信群滚动等方式全方位做好村（社区）换届宣传工作，通过开通换届专栏，制作了广大党员群众喜闻乐见的换届视频和音频，借助融媒体中心全县联动大喇叭，在所有村、社区每天循环播放换届政策、程序和纪律；通过“方山党建”公众号每周刊发多条有关换届政策信息，县纪委集中开展2轮次换届纪律宣传，悬挂横幅60余条，深入各镇各村和入户宣传190余人次，发放“十个严禁”和“15种负面清单”挂图4000余份，发放“十个严禁”围裙18000余条。
换届过程中，县、镇两级先后召开20余次业务培训会和警示教育会，累计培训警示镇班子成员、下乡干部、第一书记、工作队长（员）、竞（候）选人等达2400余人次，使省市县换届要求和换届纪律深入人心，为顺利换届营造浓厚氛围。
选准人
精准形成人事方案
换届过程中，始终坚持把党的全面领导贯穿换届工作全过程和各方面，严格执行人事安排先行，在充分开展“三访三问”等科学研判的基础上，精准形成村（社区）“两委”班子成员人事方案。
充分尊重民意
全面开展“三访三问”工作，各镇党委成立了工作专班，通过入户访、地头访、街头访、电话访等形式，访遍村（社区）全体党员和群众，广泛听取党员群众意见建议，共走访4.3万余户，谈话9.7万余人，走访户数达全县总户数79.91%。
严格资格联审
坚持“凡进必审”，严格落实各镇初审、县级联审审查制度。组织纪委监委、公安、信访等11家县直单位部门，严格按照“15种负面清单”要求，对通过初审的1103名人选进行联审并出具明确审查意见，切实把牢人选资格关，严格取消不符合条件人选的资格。
严把人选质量
提出坚决要把不胜任、不称职、“守摊子”心态明显的“两委”主干、长期任职但工作业绩不突出的及时撤换调整，坚决破除“能守摊子就不换人”的错误理念。对有人难选、无人可选的村，按照省市组织部门关于下派机关事业单位干部到村任职有关要求，在全县范围内选派一批政治素质过硬，大部分在村担任过2年以上第一书记、工作队长（员）的机关事业干部到村担任党组织书记。
抓关键
重点突破矛盾突出村
成立工作指导组和重难点村督导组
根据换届工作推进情况，在村“两委”换届工作进入攻坚克难阶段，及时重点难点村，采取“一村一策”、“点对点”蹲点督导，派驻了由包联县领导带队，组织、纪检、公安等部门参与的4个换届指导工作组和5个重点难点村督导组，对重点村蹲点督导，组织民政进行业务指导，纪委监委进行纪律督导，强力介入，确保重点难点村的换届选举工作顺利完成。
成立打击破坏选举工作组
成立由县委副书记任组长，政府副县长、公安局长任副组长的打击破坏选举工作组，在村级组织换届选举期间，以积极、主动的工作态势有效确保了选举秩序不受干扰和破坏，做到了工作关口前移、警力提前预备，处置早有预案。
严监督
联查联办化解信访矛盾
建立信访举报联查联办机制
成立包括人大、纪检监察、组织、民政、信访、公安部门的联查联办工作专班，实行举报台账周报告制度，切实做到信访举报第一时间受理，发现问题第一时间查核。
落实快查快结机制
由县纪委监委牵头成立问题线索核查专班，换届信访案件严格按照时间节点查办，及时召开全县村（社区）换届工作警示教育会，通报省市反馈的村“两委”换届选举拉票贿选典型案例，进一步严肃了换届纪律。
充分发挥“12380”举报平台作用
建立电话、信访、网络、短信“四位一体”12380举报受理平台，确定专人值守，及时受理举报反映，积极开展群众思想教育。
下一步
方山县将指导督促各镇
做好村（社区）“两委”换届
后续工作
进一步巩固换届成果
把全县广大党员干部群众
团结起来
乘势而上、凝聚力量
以
更强大的责任担当
更饱满的精神状态
更务实的工作作风
努力开创
乡村振兴新局面
（来源：方山党建）
