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领会贯彻中央全面深化改革委员会第二十七次会议精神心得体会
日前召开的中央全面深化改革委员会第二十七次会议指出，要突出抓好能源、工业、建筑、交通等重点领域资源节约，发挥科技创新支撑作用，促进生产领域节能降碳。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，对于资源的需求还将保持增长，必须抓好重点领域资源节约和高效利用，实现可持续发展。
改革开放以来，我国经济高速增长，随之而来的是资源消耗巨大，资源约束趋紧。当前，我国石油、天然气对外依存度分别超70%、40%,重要矿产资源的对外依存度也在快速上升，不少地区水资源和耕地紧缺，资源供给形势紧迫。
与此同时，我国资源利用水平与国际先进水平相比还有较大差距。在能源利用方面，我国单位GDP能耗仍然较高，为世界平均水平的1.5倍、发达国家的2至3倍。从矿产资源的消耗强度看，每万元GDP消耗的铜、铝、铅、锌也是世界平均水平的数倍。再生资源利用方面，废钢铁、废塑料、废玻璃等大量可利用的资源作为废弃物还没有得到充分利用，资源化水平较低。
厉行节约，就是增加供给。党的十八大以来，我国部署实施全面节约战略，大幅降低能源、水、土地利用强度，大力发展循环经济，在全社会倡导厉行节约、反对浪费，推动资源节约集约高效利用，取得积极成效。进入高质量发展阶段，还要继续聚焦资源高消耗的重点领域，深入推进节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。
促进资源节约和高效利用，必须理念先行。要在全社会广泛培育节约资源意识，明确确立和牢固树立节约资源理念。要增强全民节约意识，推行简约适度、绿色低碳的生产生活方式，从节约每一滴水、每一度电、每一克煤做起，反对奢侈浪费和过度消费，努力形成全民崇尚节约的浓厚氛围。
促进资源节约和高效利用，要综合运用好市场化、法治化手段。加快建立体现资源稀缺程度、生态损害成本、环境污染代价的资源价格形成机制，不断完善、逐步提高重点产业和重点产品的能耗、水耗、物耗标准，完善碳排放“双控”制度、耕地保护制度，加强水源地保护和用水总量管理，以及矿产资源勘查、保护、合理开发，促进资源科学配置和节约高效利用。大力促进循环经济发展，加强资源循环利用的创新技术研发。
促进资源节约和高效利用，需加强数字技术应用，通过数字技术提升资源使用效率，实现绿色低碳发展。当前，云计算、区块链等技术的融合发展，正在改变生产、运行和传输模式，利用有效数据实现数字化赋能，可以提升管理效率、生产效率，促进资源高效利用。
学习贯彻中央全面深化改革委员会第二十七次会议精神心得体会
近日，中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》,新型举国体制再一次成为大众关注的焦点。
积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。“集中力量办大事”是我们党一贯的主张和优良传统，是我国社会
主义制度的显著优势，奠定了我国国防安全与经济发展的坚实基础。新中国成立初期，为了迅速改变“一穷二白”的状况，我国逐步形成了集中力量办大事的举国体制，在一些重要工程、重大项目上取得辉煌成就。举国体制在我国发展不同阶段，会呈现不同的形式，承担不同的历史使命，发挥不同的历史作用。迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程，新型举国体制正是在原有举国体制基础上的继承与创新。
凡事有其要，执其要者事成。理解新型举国体制关键要把握“新”在何处。新型举国体制，“新”在与市场经济的高度结合。以往举国体制相对更重视技术本身，新型举国体制则是技术与市场经济效益并重，更加突出用好政府与市场这“两只手”。同时，“新”在与全球化的紧密联系。全球化不可避免地伴生着巨大的风险，关键核心技术“卡脖子”威胁就是重大挑战之一。立足全球科技竞争大背景，充分发挥国家对产业政策与科技政策的主导性，激发各种创新主体的活力，推动自主创新、协同创新、开放创新，实现关键核心技术攻关，是新型举国体制新的核心任务。
踏上新征程，书写新故事，开创新辉煌，必须凝聚以新型举国体制助力重大科技创新的更大共识。实践充分证明，无论是在全球化浪潮中守护国家安全底线、稳住经济社会大局，还是在激烈的科技创新竞争中抢占制高点、掌握主动权，都离不开关键核心技术的强力支撑。“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”,只能在倾注举国之力勇闯创新“无人区”中攻克出来，在上下同心协力勇涉改革“深水区”中奋斗出来。从
“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“北斗”组网、“奋斗者”深潜、大飞机首飞、港珠澳大桥飞架三地等科技创新成果中，深刻认识新型举国体制的核心要义，充分发挥新型举国体制的优势所在，同心同向激发科技创新潜力正当其时。
“单丝不成线，独木不成林。”推动关键核心技术攻关，要发挥新型举国体制优势，推动有效市场和有为政府更好结合，画好科技创新的“最大同心圆”。发挥有为政府作用，必须加强党中央集中统一领导，坚持国家战略目标导向，明确主攻方向和核心技术突破口，瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务引领科技创新，深入推进科技体制改革，让“有形之手”始终强劲有力。发挥有效市场作用，必须强化企业科技创新的主体地位，高效配置科技力量和创新资源，强化跨领域跨学科协同攻关，激励更多人才挑大梁、唱主角，推动科技创新主力军向科技创新主战场聚集，让“无形之手”始终迸发活力。有效市场和有为政府更好结合、相辅相成，必将营造更加良好的创新生态、竞相奔腾的创新氛围。
创新优势日益凸显，创新激情正在升腾。发挥社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制优势，举全国之力，聚八方之智，我们一定能攻克“卡脖子”难题，抢占一个又一个创新“桥头堡”,蓄积高质量发展的强劲势能。
贯彻落实全面深化改革委员会第二十七次会议精神心得体会
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平9月6日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议，审议通过了《关于健全社会主义市
场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。会议指出，健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。
社会主义制度集中力量办大事是新型举国体制的显著优势，能更加高效地配置科技创新的力量资源、更加有力地强化跨学科领域的协同攻关，有利于在重点领域、前沿技术方面，迅速形成竞争优势、争取战略主动。
集中力量优化重大科技布局。加强党对科技工作的领导，系统谋划顶层设计，围绕新能源、大健康、区块链、人工智能、集成电路等国之亟需，完善“顶层目标牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的重大科技布局。要强化跨部门、跨学科、跨军民、跨央地整合优势资源和力量，构建更加系统、完备、高效的国家创新和转化体系，推动创新链与产业链融合衔接，让创新的“最先一公里”和“最后一公里”有机衔接。要推动政府科技职能从“研发管理"向“创新服务”转变，着力抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，把更多精力投入到定战略、定方针、定政策和创造环境、搞好服务上来。
集中力量打造创新平台重器。工欲善其事，必先利其器。从嫦娥五号“上九天”、到奋斗者号“下五洋”,从量子计算挺进前沿、到疫苗研发造福人民，都离不开高质量的科研基础设施、高能级的科技创新平台、高标准的大科学装置。要聚焦国家战略、学术前沿，强化国家战略科技力量。特别要在资金、用地、政策、工程建设、配套设施等方面，不遗余力给予支持、
不折不扣提供服务，加快布局建设国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学;鼓励支持科技领军企业突破发展;持续规划统筹、强化要素支撑、激发综合效益，建强并用好“人造太阳”和“中国天眼”等大科学装置，以高精尖特“平台重器”推动基础领域攻破和关键技术攻关。
集中力量夯实科研人才高地。人才聚则事业兴。要改革评价机制，破除“五唯”顽疾，树立以质量、绩效、贡献为核心的评价导向，建立基于信任的科技项目和经费管理制度，实施以知识价值为导向的分配政策，有序开展“项目评审、人才评价、机构评估”系列改革，以机制性安排包容十年不鸣、静待一鸣惊人，让人才在科技创新第一线“冒尖”“发光”。要鼓励大胆探索，对于颠覆性、突破性的重大科研任务，探索实行“揭榜挂帅”“赛马比才”等制度，把重大项目交给真正想干事、能干事、干成事的人，让他们当领军、挑大梁。要放权松绑减负，研究出台财政税收、干部人事、科研管理等配套政策，赋予科研单位和人员更大自主权，提高收益分享比例，提升创新绩效。
百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。我们要不断健全完善新型举国体制，以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚韧不拔的毅力，汇聚创新资源、凝聚创新力量、集聚创新优势，在国家高水平自立自强的康庄大道上赢得优势、赢得主动、赢得未来。
贯彻落实中央全面深化改革委员会第二十七次会议精神心得体会
近日，习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十七次会议时强调，要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，充分发挥市场机制作用，围绕国家战略需求，优化配置创新资源，强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。
当前，世界百年未有之大变局加速演变，国际国内环境出现一些超预期变化。再大的困难，除以十四亿，就会变得微不足道;再小的进步，乘以十四亿，也会变得惊天动地。因此，发挥好新型举国体制优势，是应对百年未有之大变局的必然选择，更是抢占发展高地、维护国家安全的重要举措。
要加强党的领导，建立指挥体系。从“两弹一星”的研制到载人航天，再到量子通讯，历史和现实不断表明，只有坚持党的集中统一领导，才能广泛而深入地动员各个方面、各个地区的力量，才能形成集中力量办大事的优势和条件。加强党的领导，要深刻领悟“两个确立”的决定性作用，把“两个维护”作为根本政治要求，要在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强拥护党中央领导核心的思想自觉、政治自觉与行动自觉。要完善党的组织建设，健全
体制机制，强化党委(党组)在同级组织中的领导地位，确保事业发展到哪里，党的领导就覆盖到哪里。
要明确主攻方向，聚焦关键领域。志不强者智不达。方向正确，才能发挥好新型举国体制的优势。要始终立足“两个大局”,心怀“国之大者”,以维护党和国家利益为前提，以国家战略目标为导向，瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务，明确主攻方向和核心技术突破口，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。要善于抓住关键领域发展的主要矛盾，以重点突破带动关键核心技术的整体突破。要发扬斗争精神，始终保持敢于斗争，敢于胜利的胆魄，勇于在关键领域发展的最前沿接受挑战，做到迎难而上，挺身而出。
要集中优势力量，配置多方资源。要构建协同攻关的组织运行机制，强化跨领域跨学科协同攻关，高效配置科技力量和创新资源，形成关键核心技术攻关强大合力。要用改革的办法、市场的方式推动有效市场和有为政府更好结合，广泛汇聚散落在全社会的科技力量。此外，还要加快转变政府科技管理职能，赋予科研人员充分的自主权，和更大的技术路线决定权。要营造良好创新生态，破除急功近利的思想，让科研人员“心无旁骛”“不怕失败”。要为企业技术创新解压松绑，深入推进“产学研”合作，激发创新主体活力。
要引入竞争机制，激发创造活力。要围绕科研团队的能力、质量、实效和贡献等核心要素，广发“英雄帖”,不断完善“揭榜挂帅”“赛马”等制度，选拔出有实力、有能力的科研团队，
激发科技创新主体和广大科技人员的创造潜能和创新效能，提高科技攻关的质量和效率。同时，还根据基础研究、技术创新和成果转化等不同科研活动的规律和特点及时做出调整。
积力之所举，则无不胜也。发挥好新型举国体制的优势，我们一定能够汇聚起全社会各方面的奋进力量，突破关键核心技术，有效促进社会生产力的解放和发展，实现中华民族的伟大复兴。
