近年来,黎城县坚持多措并举,对困难党员分类实施帮扶,积极探索和建立困难党员长效帮扶机制,分批次、有计划、有步骤地使困难党员逐步脱贫,使全县贫困党员问题得到不同程度的化解。
(一)建立“一本台账”,对困难党员动态管理。每年对全县60岁以上的老党员、生活困难党员进行一次调查摸底,切实摸清老党员和困难党员的基本情况,县、镇、村(社区)三级各建立了工作台账,详细记录老党员和困难党员基本情况、生产生活情况、困难情况及致贫原因等。实行动态管理,基层党组织每年对老党员和困难党员情况进行一次审查,对不符合帮扶条件或已经解困的及时进行调整,对新增的困难党员及时纳入关怀帮扶范围,确保帮扶工作的针对性和实效性。
(二)采取“两种方式”,与困难党员结对。一是采取县级领导挂钩联系乡镇,县级部门挂钩帮扶村,科级以上领导干部挂钩帮扶困难党员,镇党委机关、村(社区)干部、党员挂钩联系帮扶困难党员的挂钩联系方式,与困难党员群众结成帮扶对子;二是采取“县直单位结对、党员互帮互助”的方式,全县各级机关,县城企、事业单位党组织与全县173个行政村党支部结成“一帮一”的共建对子,着力构建以城带乡、城乡互促、共同提高的党员互帮互助新格局,切实提高困难党员脱贫致富的能力。
(三)实行“三项制度”,给困难党员“输血”。一是实行节日慰问制度。利用春节、“七一”建党节等,认真开展慰问、走访老党员和困难党员活动。2020年,黎城县累计慰问建国前老党员、因公殉职党员和抗疫一线党员等779人次。二是实行定期生活补助制度。目前执行2020年新标准,对1937年7月7日至1945年9月2日入党的老党员,每人每月补助760元;对1945年9月3日至1949年9月30日入党的老党员,每人每月补助680元。三是实行最低生活保障和临时困难救济制度。为困难党员群众发放低保金和临时困难救济金,切实为困难党员群众提供必要的生活保障。
(四)开展“四个帮”,帮困难党员“造血”。各基层党组织在帮扶困难党员中不仅“供血”,更注重“造血”,对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”,确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮,着力引导贫困党员查找贫困根源,强化对广大党员进行党性教育,增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮,依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等,采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式,努力让困难党员掌握1-2门实用技术,提高致富能力。三是开展资金项目帮,积极投入资金帮助贫困党员发展致富项目,并在征地、用电、信息、贷款等方面给予大力支持。四是开展生活帮,从政治上、生活上、感情上关心和服务党员,在开展节日慰问活动的基础上,定期走访慰问困难党员,倾听他们在生活上存在的困难和问题,积极为他们想对策、出主意,切实让他们走出困境,集中精力脱贫致富。(黎城县委组织部)