平遥县着重从源头质量、发展程序、党员结构入手，形成“四个闭环”机制，确保打赢三年以上未发展党员村“歼灭战”。
摸清底数 “两年去存量”集中攻坚
组建调研督导组，对照近三年发展党员备案台账，通过实地调研、座谈会、约谈党支部书记等方式，对全县59个三年以上未发展党员村进行全面摸底，延伸排查二年未发展党员41个村，逐个剖析原因，分类建立台账。2020年向农村安排发展计划194个，占全县计划总数的65%，其中向2年以上未发展党员村安排专项发展计划100个。针对没入党积极分子和入党积极分子发展不成熟的村，积极加强宣传和教育引导，确保今年至少培养两名成熟的入党积极分子，为彻底消除打好坚实基础。
优化程序 “一村一策”破解难题
在严把发展党员“质量关”的前提下，强化过程把控。畅通入口，“一村一策”针对性解决问题，针对一些矛盾多、班子散等情况复杂的村党组织，申请人可以直接向乡镇党委递交入党申请书，由乡镇党委组织委员做好信息登记并交办所在党支部做好入党申请人的相关材料建档工作，乡村两级组织共同与入党申请人谈话，杜绝支部书记关门“谢客”。“上提一级”严格审查，针对一些基层党支部党务力量薄弱的实际，明确由基层党委集中开展政治审查，强化党委统筹作用，杜绝人情发展；对三年以上未发展党员村党组织在确定积极分子、发展对象、预备党员、转正等关键环节，乡镇党委必须派人参加，对入党程序全程把关。
建章立制 “三色预警”确保长效
下发《关于建立农村入党积极分子状况分析预警机制的通知》，每年对党员队伍和入党积极分子队伍情况进行深入分析，并根据实际情况确定预警级别。对已超过三年未发展党员，或者已两年未发展党员，且没有入党积极分子的一类村党组织红牌问责；对已两年未发展党员，有入党积极分子的二类村党组织黄牌警告；对当年未发展党员，且无申请人、无入党积极分子的三类村党组织蓝色预警。
结果运用 “三个结合”压实责任
与软弱涣散村整顿相结合，将红牌问责的村列入软弱涣散农村基层党组织进行集中整顿，通过下派机关事业单位党员任村党组织书记，实行“先整顿后发展”。与党员教育管理相结合，针对偏远山区无人可用的“空心村”，主动“寻苗”破除瓶颈，结合本土人才引进，重点做好大中专毕业生、退伍军人、示范户、科技能人中发展党员，建起“蓄水池”，保证“有人可选”。与述职评议考核相结合，纳入党委书记年度基层党建述职重要内容，对整改不彻底的约谈乡镇党委书记、副书记、组织委员，倒逼工作压力，确保责任落实到位。（来源：平遥县委组织部）
