“合作社、产业孵化园年产值超过500万元，肉食加工合作社已研发出9种产品，依托电子商务平台销售至全国各地。”新疆英吉沙县英吉沙镇巴扎博衣村党支部书记司洪志说起村里的发展，信心十足。
司洪志，2017年大学毕业，被英吉沙县英吉沙镇政府录用为公务员，次年11月被组织调整至巴扎博依村任党支部书记。他根据村里情况提出打造以“四季百果园”旅游观光设施农业为主的产业发展模式，组织致富能手领办合作社帮助贫困村民就地就业，组建鲁英产业孵化园带动200余名贫困群众稳定就业。
在英吉沙，像司洪志这样被派到村里担任党支部书记的选调生、内招生、留疆战士，目前共有197人。
近年来，为帮助贫困群众摘掉穷帽子，走上多元发展、多渠道致富的路子，英吉沙县将最能打硬仗的干部选派到脱贫攻坚一线，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，用“如家”环境提振干部干事创业精气神。
精心选苗育苗
让想干者学有平台
为培养一支高素质干部队伍助力脱贫攻坚，英吉沙县建立持续发现优秀年轻干部的常态化机制。县委组织部部务会成员分片区带头包联乡镇，通过参加组织生活、召开座谈会、谈心谈话、蹲点调研等方式发现优秀年轻干部，对群众认可、实绩突出的及时充实到优秀年轻干部储备库。
同时，建立并完善选调生、内招生、留疆战士个人成长纪实档案，根据性格特征、专业知识和当前所从事工作等，分类别、个性化、点对点帮其进行职业规划，有目的地进行培养。2019年以来，累计选派选调生、内招生、留疆战士及其他公职人员343人下沉到村任支部书记、“两站一中心”负责人。此外，为进一步加强村党支部建设，每村另配2名内招生、留疆战士任支部书记助理、村委会主任助理职务，帮助年轻干部在一线壮筋骨、长才干、增能力。
“刚下到村里的时候，因缺乏基层工作经验，心里有些慌。但在组织培养下，通过专题培训班、外出学习交流，我一步步从‘门外汉’成为‘行家里手’。”英也尔乡坎特艾日克村党支部书记安恒说。
为帮助优秀年轻干部有所学、学有获、能致用，该县依托县委党校、县国学书院，采取“请进来”“走出去”和购买网络课程等方式，开展干部教育培训。进一步发挥援疆干部作用，开展结对帮带，手把手传经验、教方法、理思路，促进本地干部观念、思维、能力提升改善。“下一步，我们将根据需要点对点派干部到援派地对应部门参加短期培训，提升能力水平。”县委组织部副部长宋国茂介绍。
严管厚爱并举
让担当者甩开膀子
去年以来，为进一步激励干部担当作为，英吉沙县坚持好干部标准，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，大力选用担当作为、实绩突出的好干部。
该县将干部提拔使用、职级晋升等向基层一线倾斜，特别是向有“访惠聚”驻村、到村任职等经历的干部倾斜，大树鲜明正确的“上升”风向标。2018年以来，提拔提职有“访惠聚”驻村经历干部82人，提拔有到村任职经历干部64人，从扶贫、群众工作等一线提拔94人，完成职级晋升436人。
建立单位党政主要领导帮带制度，做到思想反常和情绪低落时，与同事发生纠纷、队伍不团结时，纪律散漫、不为慢为乱为、完不成任务时，群众有反映和受到处分时必谈；本人或家属住院、家庭发生较大矛盾纠纷、重大变故或遇到重大困难时必访，为干部疏压提能，让干部能放下包袱、轻装上阵。
通过监督执纪促担当。经常性开展谈心谈话，用好约谈、督办、问责、通报“四把利器”，对经教育帮助仍不担当不作为的干部进行组织调整和处理，为敢闯敢干的干部撑腰鼓劲。提出干部作风“十二种病症”，聚焦群众痛点难点堵点，在教育、医疗卫生、低保等重点民生领域深入开展专项整治。
英吉沙县还严格落实基层减负措施，执行容错纠错要求，为负责者负责，为担当者担当。严格落实“三个区分开来”要求，精准运用监督执纪“四种形态”，切实保护干部干事创业积极性，对诬告、诽谤严肃查处，使担当作为者心劲十足。今年以来，为受到诬告诬陷的3名干部澄清正名。
关怀落到实处
让扎根者安身稳心
“组织上对我们很关心，县里有一套廉租房，乡里还有一个很温馨的宿舍，来的时候都是拎包入住。”托普鲁克乡克力坪兰干村下沉干部王朝说。
为营造轻松愉悦的工作环境，英吉沙县委组织部牵头，联合县团委、县直机关工委等，在生活上关心问候，开展心理疏导、谈心谈话等活动，进一步了解干部思想状态、掌握困难诉求、解决实际问题；在工作上帮助指导，完善单位党政领导带头与干部包联结对，手把手传帮引带，点对点督促指导，帮助干部融得进、干得好、有作为；在情感上关爱帮扶，不定期组织开展青年联谊、工作交流、趣味拓展等活动，帮助干部释放压力、联络情感、延展交际，既关心干部成长，又关注能力提升，力促干部留得住、不分心、俯下身、扎下根。
近年来，为扎实做好新分配干部人才安置工作，切实打造“如家”式工作生活环境，英吉沙县累计投入330余万元打造人才公寓、援疆干部周转宿舍700余套，投入1.4亿元新建周转房1440套。开展交流联谊10余次，趣味拓展15次，确保基层干部安身稳心有冲劲、干事创业无忧虑。
此外，县委组织部充分发挥“干部之家”作用，对干部家属探亲、慰问等，积极主动协调住宿等有关问题，并及时开展慰问、探望工作，让干部切实感受到“家”的温暖和“家人”般的关爱。
英吉沙县位于新疆维吾尔自治区西南部，昆仑山北麓，塔里木盆地西缘，距喀什市65公里。全县总面积3425平方公里，辖4镇10乡，197个村（社区）、4个国营农林牧场，耕地面积45万亩。总计7.25万户30.88万人（含兵团东风农场613户1761人）。全县建档立卡贫困户28391户，127197人，贫困村141个，深度贫困乡（镇）11个，深度贫困村102个。2019年底，还有1764户7896人未脱贫，24个贫困村未摘帽。
作者：中国组织人事报通讯员 杜建武
