乡镇政治生态分析研判情况报告10篇
乡镇政治生态分析研判情况报告篇1
一、20××年度工作情况
20××年，是中华人民共和国成立××周年，也是把公司打造成为中国集成电路领域的投资运营商和综合服务商的关键之年，做好意识形态工作尤为重要。20××年，在集团党委的坚强领导下，在集团党委宣传部的悉心指导下，公司党委深刻领会“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”内涵，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，全面贯彻落实全国、集团宣传思想工作会议精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“一二三三”意识形态工作格局，为公司完成20××年度生产经营任务营造了良好的舆论氛围。
（一）突出理论强党，理论学习注重深度
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力在做实“不忘初心、牢记使命”主题教育、党委理论学习中心组学习、党员教育等“三大工程”，实现了党的创新理论学习全覆盖。
构建“六学”机制，主题教育基础得到夯实。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育始终。做严集中学，公司领导班子成员利用五天时间，集中学习了“两本书一党章”学习资料。做细跟进学，举办六次集体学习会，第一时间传达学习习近平在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话精神。做深自主学，公司领导班子成员逐字逐段诵读学习资料，努力做到每次学习都有新进步、新体会。做精交流学，召开了三次专题研讨会，公司领导班子成员认真撰写发言提纲，交流学习体会。做实讲坛学，聚焦快速成长型企业实际，举办5期“XX”大讲坛，邀请中国工程院士、集团领导及相关部门负责人，解读“数字中国”、“创新+”战略及审计、依法治企等制约公司高质量发展的热点难点问题，老师讲的用心，员工听的认真，在公司干部员工中引发强烈反响。做新灵活学，用好用活“学习强国”学习平台，进一步创新学习方式，为主体教育增添了高科技色彩。这些举措，提升了党员领导干部的政治境界、思想境界和道德境界，为开展调研、查摆问题、整改措施打牢了思想基础。
抓住关键少数，率先垂范作用得到彰显。结合主题教育，公司领导班子成员认真讲专题党课，交流立足国有控股集成电路上市企业实际，不忘初心使命、点亮家国情怀的体会与思考。坚持以公司党委理论中心组为龙头，制定党委年度学习意见和领导个人学习计划，举办12次集中学习会，深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设、新发展理念、生态文明的重要论述，公司领导认真交流学习体会、分享学习成果，增强了“做数字中国的重要建设者与守护者”的思想自觉和行动自觉。从规范会议流程，加大交流研讨力度，编制学习参阅等方面入手，加强了党委理论学习过程管理，提升了学习质量和效果。
坚持分层分众，党员教育培训实现升级。结合党务干部培训班，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深入宣贯《中国共产党宣传工作条例》，提升了党务干部的责任意识与履职能力。以主题教育为契机，做实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等，积极推广“学习强国”学习平台，深入学习习近平总书记重要讲话精神，全面学习党章、准则、条例，认真学习党史、国史、改革开放史，增强了党的意识、党员意识和纪律观念。
（二）注重守正创新，主题活动彰显特色
创新思想政治工作方式。结合集成电路行业特点，开展“不忘初心、从我做起，做数字中国的建设者和守护者”三八节活动，组织女员工进行XX，引导女员工以实际行动保XX。为纪念五四运动100周年大会，开展“从心出发筑梦未来”主题团日活动，组织团员青年用乐高积木搭建“XX”活动，努力做到以青春之我成就XX。开展“青年大学习”专题教育活动，引导团员青年提素质、练内功、比风采。积极推荐优秀员工参评“最美XX人”，借助信息化手段学习宣传“最美XX人”事迹，弘扬了社会主义核心价值观。结合庆祝新中国成立70周年等重大节日，组织“壮丽70年奋斗新时代-最美+”摄影书画大赛，激发了员工的爱国爱企热情。举办“国企开放日”活动，提升了企业品牌影响力，践行了国企社会责任。
企业文化活动特色鲜明。坚持以优秀党内政治文化引领企业文化建设，以庆祝建党98周年的契机，开展“初心使命不能忘、心系环卫送XX”主题党日活动，接受党性洗礼，举办“不忘初心、牢记使命”员工生日会，提士气鼓干劲；以庆祝新中国成立70周年为契机，“满怀深情颂祖国我与公司共成长”主题党日暨员工生日会活动，以支部为单位，组织开展“十个一”系列活动，汇聚了奋进合力。组建宣讲队，深入社区、基层一线，集中宣讲党建、集成电路等知识3期。
大力弘扬中华传统优秀文化。坚决贯彻习近平总书记关于民俗文化进企业的要求，尝试在XX组织既有仪式感、又有新鲜感的员工生日会，以公司喜事方式向一线员工发布企业重大发展成果，提升了员工对企业的认同度与自豪感。连续XX年举办“我是XX人”六一亲子活动，加强员工之间的交流、员工与家属之间的交流、员工家属与企业之间的交流。
（三）扛起政治责任，工作责任体系持续完善
坚持分级负责和谁主管谁负责原则。完善了意识形态工作领导机构，坚持党委对意识形态工作负总责，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持以上率下、上下联动，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的意识形态工作领导体制和运行机制，压实了意识形态工作责任制。
落实“五同”要求。将意识形态工作与党的建设、生产经营同部署、同研究、同检查、同考核、同激励，及时传达学习中央、集团党委加强意识形态工作相关会议、文件将神，推动各级领导班子和领导干部履职到位，进一步增强了抓好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
加强网络意识形态阵地管理。根据集团统一部署，公司党委研究制定了《网络意识形态阵地管理办法（试行）》，明确了管理职责、审批流程与问责追责，开展了网络意识形态阵地清理规范工作，进一步规范了“两微一端”及群组管理。同时，结合集成电路企业特点，努力探索加强意识形态工作的有效路径，积极推进全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体建设，充分利用网站、展板、QQ、微信等载体，促进传统媒体与新媒体齐上阵的有效融合，扩展新闻舆论工作的广阔空间。
（四）坚持落细落小，思想动态分析扎实深入
精准分析员工思想动态。结合党建暨全面从严治党工作大会、党的建设领导小组及办公室例会、党建督导，健全完善了定期听取工作汇报及研讨，经常性开展员工思想状况调研等工作机制。注重倾听一线心声，充分发挥国有企业党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党的群团组织桥梁纽带作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，公司领导通过定期开展谈心谈话、走访调研，畅通员工诉求渠道。
针对性做好疏导工作。聚焦新中国成立70周年等重大事件，结合信访维稳工作，各党支部定期对员工队伍思想动态情况进行分析，将存在的问题、采取的措施，形成书面材料向公司党委汇报。根据各党支部重点工作任务，公司党委针对需要重点关注、关怀的人群，制定并落实员工心理疏导与关爱行动计划，积极化解信访维稳隐患，营造了积极向上氛围。
一年来，公司党委结合集成电路产业特点，努力做实意识形态工作，党员干部“四个意识”进一步增强，“四个自信”进一步坚定，“两个维护”进一步坚决，员工队伍思想觉悟和精神面貌发生了积极变化，为把公司打造成为中国集成电路领域的投资运营商和综合服务商凝聚了奋进合力。未发现公司系统存在重大舆情事件。公司意识形态工作得到集团党委高度肯定，1名优秀员工被集团党委评为“最美XX人”。
同时，我们也意识到，与中央、集团党委的高标准、严要求相比，与公司发展目标相比，还存在一定差距和问题，主要是个别党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识上还有差距；新形势下对网络意识形态领域安全监管的措施还不够有力，提高舆论引导的本领仍需进一步加强；宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。
二、20××年工作计划
20××年，公司党委意识形态工作的总体思路是：在集团党委的正确领导下，公司党委将带领全体干部职工团结协作、开拓进取，紧紧围绕建设好、守护好数字中国的工作重心，把握好意识形态工作是党的一项极其重要的工作的内涵，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，立足本职工作，发挥思想引领，舆论推动，精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。
（一）进一步严明政治责任
意识形态工作是党的一项重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。公司党委将继续以对党负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。进一步深刻认识意识形态工作的重要性，全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程，研究制定20××年度落实意识形态工作责任制实施方案。
（二）进一步将意识形态工作融入党的建设
要做好意识形态工作，抓好党建是关键。科学部署党建工作，按照集团党委要求，组织全体党员干部围绕新时代、新形势、新要求下党建工作的重点，将意识形态工作融入全年党建工作计划，从建立党建工作制度、开展“主题党日”活动、持续深化“两学一做”等方面入手，制定意识形态工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。详细分解工作责任，明确意识形态工作分工，一把手负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的意识形态工作。坚持监督检查严要求，对各项工作，做到有布置必有检查，有检查必有通报。严明工作纪律，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，提高自身的工作能力。
（三）进一步加强理论学习
以持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过领导干部上党课、中心组学习等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。将意识形态融入“主题党日”活动中，通过深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，以及习近平生态文明 思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步强化意识形态工作。
（四）进一步升级人才培养
全面升级企业文化建设，提高 干部职工的荣誉感和归属感，培养德才兼备的人才。组织学习观看廉政宣传片、精神文明建设宣传视频和英雄人物事迹视频等教育活动，着力于促进全体干部职工自律自爱，做到干事干净。开展向榜样学习的活动，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。围绕庆祝“七一”党的生日、“十一”，开展主题实践活动，激发广大党员和干部职工的爱国爱企的情怀。
20××年，公司党委将认真贯彻《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，更加严格地落实好集团党委的安排部署，围绕“打造中国集成电路领域的投资运营商和综合服务商”的发展目标，坚定信心、保持定力，守正创新、开拓进取，系统集成、协同高效，担当新时代使命任务，构筑宣传工作新格局，为建设好、守护好数字中国作出新的更大贡献！
乡镇政治生态分析研判情况报告篇2
乡镇公务员是处在我国最基层政权的公务员，切实重视和加强乡镇公务员队伍建设，对提高乡镇基层执行力和推动农村改革发展稳定起到十分重要的作用。为进一步加强乡镇公务员队伍建设，根据市委组织部《关于开展加强公务员队伍建设调研的通知》精神，全面了解公务员队伍现状，找出公务员队伍建设中存在的问题，进一步加强和做好公务员队伍的建设和管理工作，我们对我镇公务员队伍建设问题进行了调研，对存在问题进行了分析并提出了意见和建议。具体情况如下：
一、我镇公务员队伍的基本情况。
我镇有公务员编制39人，现有公务员22名，其中组织待安排工作人员1名，被借用2名。从知识结构上看：大学本科学历有11人，占公务员总数的50%，大专学历的有11人，占公务总数的50%，；从年龄结构上看：30岁及以下的有10人，占45%；31岁至40岁的有4人，占18%；41岁至50岁的有8人，占37%；平均年龄为35.7岁。从职务结构上看：科级以上有13人，占59%；科员有及以下9人，占41%。
二、近年来我镇加强公务员队伍建设的主要做法。
一是分工协作，密切配合。水边镇作为城关镇，县城“两区”建设征地、社会维稳、招商引资等难点、重点工作多，党委、政府工作任务重、压力大，为发挥干部主观能动性，千斤重担人人挑，实行领导分工负责制，每个科级领导干部负责分管一定工作、负责部分站所、挂点一至两个村、居，明确职责，做到既各负其责，又密切配合。同时，注重制度激励措施，如今年针对招商引资和社会维稳两项重点工作，分别制定出台了文件对该两项工作贡献较突出的干部，在评优评先推荐后备干部上优先考虑和给予资金奖励。如对引进符合县产业政策且实际完成固投200万元以上的个人，按实际固投千分之一进行奖励。二是后备干部勇挑重担，一线锻炼。对推荐为后备的干部，放在重点工作一线，促其砥砺成才。比如，正科级后备干部主动承担了县重点项目建设落实工作，安排在征地任务较重、情况较复杂的村驻点。一些副科级后备干部担任驻村工作组组长负责驻村工作，安排在综治办工作，在矛盾纠纷调解方面能够独当一面。三是规范管理，务实工作作风。为加强干部日常管理，我镇先后制定出台了机关干部日常管理、解决“走读”工作日夜宿机关院内、周一工作例会和干部驻村联系服务等制度，同时，由镇机关效能办和党政办加强对干部日常监督，狠抓制度落实。尤其是今年开展教育实践活动以来，一改历年来干部“走读”的习惯，党政主要领导带头执行，机关干部工作日夜晚全部住宿在镇机关院内，且目前执行比较到位。通过一系列制度规范，干部工作作风明显得到改善。
三、当前公务员队伍建设存在问题及原因。
1、上级培训少，干部能力提升与形势发展需要存在矛盾。镇科级干部中绝大多数是长期在乡镇摸排滚打，自身起点低，近年来新录用的公务员又多是离开校门直接走进政府部门，经验缺乏，每年上级安排进修培训的机会不多，干部政治理论水平提高不快，导致政策水平不高，对理论问题被动学习的多，调查研究少，依法行政、解决处理复杂矛盾的能力不强。
2、乡镇公务员来源渠道较单一。近几年我镇每年都会新考进几个公务员，补充了新鲜血液，但是公务员队伍 凡进必考，考进的都是大学毕业生，面向农村优秀村干部和乡镇事业编制人员定向招录的次数少，每次招录的名额也少，导致一批农村工作经验丰富、熟悉了解农村的优秀村干部和事业编制人员无出路，不利于调到他们的工作积极性。
3、有效的激励机制还不完善。一些科级领导干部往往分管工作多，分管的难点工作也多，难出成就不容易被提拔重用。同时，乡镇正科级职位少副科级干部多，主任科员和副主任科员职位更少，一些在乡镇工作16—20年，担任副科级10多年的干部，提拔空间小，希望能进城又难以调动，工作积极性受挫。
4、年轻公务员在交流流动上存在两极化矛盾，不利于干部培养成长。一方面，对部分优秀年轻公务的选调借用频繁，流动性大。近年来县直机关单位不直接招录公务员，造成县直单位要人都直接从乡镇借用或调走，一些新录用乡镇的公务员往往试用期刚满一年就被县直单位借用或调走，如近几年我镇先后有6位公务员被借用或调走，而这部分人员大多是综合素质较高的人员。频繁的选调和借用，既对年轻公务员个人积累基层经验、全面成长不利，又容易导致乡镇优秀人才流失，造成干部断层。另一方面，一些一般干部除被提拔使用外，则极少甚至没交流，导致一些在乡镇工作6年以上的一般干部工作积极性有所减退。
四、加强乡镇公务员队伍建设几点意见和建议。
1、加强教育培训，提高公务员队伍整体素质。要对乡镇公务员每年开展一次轮训工作，在培训内容上，要着眼于提高政治理论素质教育，加强职业道德教育，突出实用性和针对性。通过学习培训，提高公务员会干事、能干事、善干事、干成事的能力。
2、拓宽乡镇公务员队伍来源渠道。要加大专门从优秀村干部、优秀事业编制人员中考录公务员的工作力度，要形成常态化，每两年或一定时间组织一次考试，采取笔试、面试和考察等程序，更加突出实绩。
3、进一步完善公务员激励机制。在工资待遇上，总体上要向乡镇公务员倾斜，结合当前热议的公务员薪酬制度改革，建立依据级别和任职年限等条件晋升职级的制度，实行职级与待遇挂钩，增强职级在公务员工资、福利等方面的作用，让长期在乡镇工作政治晋升又有限的公务员在待遇上得到提高。在政治待遇上，要按照单位公务员人数，一定比例地增加乡镇主任科员和副主任职位数。
4、切实规范上级机关借用乡镇公务员行为。要明确新录用乡镇公务员必须在乡镇工作两年以上才能借用，并认真贯彻执行。同时，上级借用干部要与乡镇党委充分沟通。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇3
近日， 中央“不忘初心、 牢记使命” 主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、 牢记使命” 主题教育中认真学习党史、 新中国史的通知》， 要求各地区各部门各单位把学习党史、 新中国史作为主题教育重要内容， 不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉。
从南湖红船的初心到现如今发展中的强国， 中国的巨大变化如拂晓的晨曦一般， 驱散着昔日积压在中华儿女心坎上的阴霾， 温暖着中华儿女对强盛中国的赤诚之心……每逢看到阅兵， 看到电视机前一辆辆熠熠发光的国之重器缓缓地在天安门广场上方驶过。 让人不禁被那其中蕴含着的雄厚的军事实力所震慑， 中华民族在历尽沧桑和漫长的砥砺前行后，终于再度开始崛起。 回首观望电视屏幕上解放军战士们坚定刚烈的神情， 仿佛向世人昭示着中华民族的坚毅和不屈。 他们有理由让我们深信， 未来中国会像一个傲然挺胸的巨人，昂立在世界的东方永远不倒。
一部党史、 一部新中国史， 就是我们党带领中国人民从站起来富起来到强起来的创业史， 就是我们党不断以勇于自我革命精神打造和锤炼自 己的发展史， 是主题教育最生动、最丰富的教科书。
触动心灵的教育， 是最震撼的教育。 在“不忘初心、 牢记使命” 主题教育中， 我们要组织引导党员、 干部把学习党史、 新中国史同学习 习 近平新时代中国特色社会主义思想、学习《习近平关于“不忘初心、 牢记使命” 重要论述选编》、学习习近平总书记重要讲话文章中有关党史、 新中国史的重要论述结合起来， 不断深化对“不忘初心、 牢记使命” 的认识和理解， 传承红色基因， 坚定理想信念， 增强“四个意识”，坚定“四个”， 做到“两个维护”。
历史是最好的教科书。 对我们共产党人来说， 中国革命史是最好的营养剂， 多重温这些伟大的历史， 心中就会增加很多正能量。 所以我们要端正学习态度， 以敬畏、 辩证的态度去认真学习党史、 新中国史， 去认真感悟和体验党史、 新中国史。 让党史、 新中国史的红色基因， 真正成为我们不忘初心、 牢记使命、 砥砺前行的精神动力， 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇4
今年以来xx区政法系统坚持问题导向、效果导向、民意导向，在认真组织开展政法系统以案促改警示教育活动的基础上，结合我区工作实际，弘扬自我革命精神，激发自查自纠内力，围绕“六大顽瘴痼疾”，开展调查研究，现将调研情况汇报如下：
一、六大顽瘴痼疾具体表现
今年以来通过持续推进以案促改工作，全区政法系统共处理政法干警21人。其中，立案调查1人，党纪处分4人，诫勉谈话6人，提醒谈话5人，通报批评教育5人。针对以上情况，进行梳理分析，主要表现在以下三方面：一是存在有案不立、压案不查、有罪不究问题。在中央扫黑除恶专项斗争开展以来，4名干警因不正确履行职责、失职问题，使违法犯罪嫌疑人没有及时受到法律打击，被市局纪委给予党内警告处分。二是存在受利益驱动的现象，与严格、公正、文明执法的要求存在一定的差距，存在办“人情案”、“关系案”现象。三是存在执法行为不规范，不作为、慢作为、乱作为的问题。
二、六大顽瘴痼疾产生根源
针对以上问题，剖析成因，主要是以下三方面：
一是理想信念不够坚定，党建工作存在虚化弱化和边缘化现象。全面从严治党不够彻底，落实“两个责任”不够有力，层层传导压力和责任追究机制不够健全，执行中央八项规定精神不够到位，对下属单位监管不够严格。对党建工作存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要现象，对干警日常监督管理不实，对干警业务工作开展关注的多，思想动态关注的少，以案促改警示教育不够深入、不具体，缺乏针对性、实效性。个别政法单位对中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求，从上到下认识上存在偏差，认为从严治党的度不好把握，松了过不了关，严了会影响正常工作开展，缺乏真刀真枪、动真碰硬的勇气。
二是业务素质不够扎实，执法办案存在经验不足和不规范现象。个别年轻干警或部队转业军人因不会执法、不懂执法办案、办案执法经验不足导致执法不规范被追究问责。个别干警缺乏调查取证的基本功，做群众工作和走访服务群众的能力差，缺乏使用调取话单、分析话单等技术手段措施和本领，不能有效地收集证据，不能及时打击处理违法行为人或犯罪嫌疑人，致使受害人不满意进行信访投诉。因对法律知识掌握得不深不全，学得不透彻，出现犯罪性质定性不准确问题，尤其是故意伤害案件和寻衅滋事案件这两类案件，加上不注意和法制部门沟通，不按规定调解案件，不按规定撤销案件，擅自主张，造成执法过错、执法不规范现象发生。
三是宗旨意识不够牢固，为民服务存在态度冷漠和不作为现象。个别干警经不起考验，思想信念逐渐弱化、对党的事业奋斗终生的责任感逐渐弱化，导致纪律规矩观念不强，侥幸心理严重，缺乏敬畏心理，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”和“权力对谁负责、权力为谁而用”的问题，以人民为中心的发展理念思想松动，在工作上缺乏一种敢于吃苦、勇于拼搏、尽职尽责的精神，甚至支差应付，作风松懈，得过且过，出现软懒散现象。在生活上忘记了艰苦奋斗的精神，滋生攀比心理，追求物质享受。
三、六大顽瘴痼疾整治措施
(一)提升政治站位，切实把以案促改活动作为教育整顿的基础工作，精心组织，强力发动。
xx区以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把整治六大顽瘴痼疾作为履行全面从严治党、从严治警，持续推进以案促改活动的重要内容，作为明年全国政法系统教育整顿工作的基础性工作，进行了大胆探索，积极实践。区委、区政府主要领导大力支持，区纪委监委、区委政法委密切配合，双常委多次在推进会上亲自动员部署。
一是精心组织实施。区委政法委出台了《全区政法系统以案促改活动总体实施方案》，在“六个一”规定动作的基础上，增加两项自选动作，即：召开一次以案促改专题民主生活会，查找存在的问题，开展批评与自我批评，达到“红脸”“出汗”的目的;开展一次落实“两个责任”谈话，压紧压实全面从严治党的责任体系。同时，加强对政法各部门以案促改活动的领导，规定政法各部门以案促改活动实施方案、专题民主生活会等重要事项、活动，由区委政法委审批同意后实施。
二是加强警示教育。政法各部门结合本系统的工作职责和特点，按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的总体要求，结合工作实际，针对政法队伍教育、管理、监督的薄弱环节，大力开展警示教育。区委政法委把5月份确定为全区政法系统警示教育集中学习月，组织开展了“廉洁从家出发”、参观红色教育基地、走进庭审现场、最美政法干警等主题活动，强化正面引导。
三是强化自查自纠。全国教育整顿工作试点工作开始后，xx区政法系统聚焦六大顽瘴痼疾，坚持正面教育典型引领与以案促改警示教育并举、思想发动与政策引导齐抓，引导广大干警提高思想认识、消除思想顾虑，要求干警按照“七查三对照”的标准，主动开展自查自纠，主动交代问题，公安机关制定《自查自纠问题清单》，明确列出组织自查方面六类20项查纠内容和个人自查方面三类16项查纠内容。全警对照清单逐项开展自查，全面认领问题，形成组织自查报告25份，个人自查报告312份，为有效整治顽瘴痼疾精准方向。
(二)广辟线索渠道，切实把查摆顽瘴痼疾作为以案促改的关键环节，开门纳谏，精准方向。
重点围绕《20xx年河南省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查报告》中通报的突出问题，全区政法各部门对照自身职能，在责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面查找风险点，制定整改措施。区委政法委组织开展了“开门找问题、对标抓整改”活动，提出了“五进五查”的工作要求。“五进”即：进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，广泛收集社会各界对政法队伍政法工作的意见、建议。“五查”即：一查政治素质是否过硬。二查服务区委区政府中心工作方面是否主动。三查宗旨意识是否牢固。四查执法理念是否正确。五查工作作风是否端正。同时，大范围张贴海报，在全市率先公布网上投诉二维码，多渠道收集社会各界和广大群众的意见、建议25条，建立问题台账，即知即改，立行立改。
政法各单位既抓“规定动作”、又抓“自选动作”聚焦“六大顽瘴痼疾”，刨根究源，创造了许多有推广价值的经验。有的充分大数据统计分析，梳理汇总出执法执勤、治安管理、民生服务等三类重点问题。有的组织开展公众开放日活动，增加政法工作的透明度，主动接受社会公众监督，主动查找问题，主动整改问题，进一步提升执法办案水平。有的邀请“两代表一委员”、聘请党风政风警风监督员座谈，分级分层走访党政机关、管理服务对象、办事群众等，收集公正执法、队伍管理、服务群众等方面意见建议，真正做到了群众参与、群众监督、群众评判。
(三)坚持问题导向，切实把让群众更满意作为专项整治的根本遵循，刀刃向内，立行立改。
区委政法委建立政法委副书记分包联系政法部门制度，定期深入分包单位指导督促以案促改活动开展情况，同时，区委政法委与区纪委监委加强横向对接，制定督查方案，抽调精兵强将，成立联合督查组下沉政法单位、基层队所，确保政法各部门查摆上深入，整改上用劲。
区委政法委围绕“六稳六保”中心工作针对营商环境中执法司法突出问题进行专项治理，开展护航小微企业活动，组织政法部门针对小微企业开展民法典宣讲、小微企业专场案件对接会、“护航民企发展”检察开放日活动、企业周边治安秩序专项整治行动、组建“小微企业志愿法律服务团”等工作，同时，在全区筹建13个政法护航工作站，搭建小微企业与各成员单位之间的“绿色通道”，畅通小微企业对政法单位的各种诉求和建议，帮助企业、商户解决问题63件，挽回经济损失200余万元。区法院对涉企执行案件进行分类处理、分别施策、重点突破，执结407起涉企案件，执行到位6436万元，12月17日xx日报头版以《优化环境强信心精准服务解难题》为题，报道我区护航小微企业工作纪实。
政法各部门结合本单位实际，针对查摆的突出问题，精准施策，有的放矢。有的坚持以执法监督引领提高执法规范化建设水平。组织督察干警坚持不懈开展“不作为乱作为”专项督察工作，坚持通报和问责机制，推动整改工作往深里走、往实里抓。比如，公安机关从巡视巡察反馈、纪检监督审计发现、扫黑除恶线索深挖、来信来访信息等方面入手，对50余件转交及信访件、30余起问题线索，逐件逐线逐案见人见事开展起底核查，对6名民警诫勉谈话，对1名民警严肃追责问责。有的针对群众反映强烈的突出问题开展形式多样的专项治理。比如，区法院针对“执行难”，区法院院长亲自带队，开展“执行十二时辰”专题活动，邀请执行申请人参与执法过程，接受群众监督。针对长期未结案件、超期未支付案款以及上级交办的信访案件，开展“三个专项治理”82起案件全部办结清零。
区司法局通过前期查摆，总结出的“庸、懒、散、慢、松、冷、软、弱”八个方面的突出问题，制定整改方案，开展“八治八提”专项治理，着力提升司法行政队伍能力素质、创新意识、纪律作风、工作效率、业务规范、服务质量、监督效果和队伍形象。公安机关对20xx年以来的涉黄赌类警情全面梳理，积极开展警情处置倒查，查阅执法办案卷宗，对存在不作为、乱作为等现象，严格问责，对执法不规范问题的5名民警，进行了通报。有的针对剖析典型案件暴露出来的突出问题，加强管控，防微杜渐。比如，区法院制定了“三提醒一转变”实施办法，对立案、审判、执行、信访、司法行政等重点部门和岗位进行廉政风险提醒，排查风险高发点;区检察院结合《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》，排查制定员额检察官廉政风险点及管控防范措施。
(四)立足长治长效，切实把建章立制作为根除顽瘴痼疾的重中之重，规范程序，久久为功。抓好整改落实、建章立制工作尤为重要，是决定整治顽瘴痼疾最终成效的重中之重。全区政法各部门切合实际，梳理自身查摆和社会各界总结出来的问题57项，建立整改台账，逐一明确整改时间，责任人，全部整改到位。同时，针对问题整改发现的漏洞和关键岗位，重点人员管理的薄弱环节，认真剖析，找出制定规章制度的依据。有的在思想政治上下功夫。全面掌握民警的思想和心理状况从思想上筑牢防线。
比如，公安机关建立《xx分局思想政治工作规范》、《xx分局民警思想状况定期分析研判机制》《xx分局民警队伍风险隐患排查研判机制》《xx分局实施廉政谈话和约谈制度暂行办法》《警示教育机制》等规范性文件。有的从纪律作风、案件评查上下功夫。比如，区法院制定《纪律作风整顿实施细则》、《一案双查实施细则》、《案件质量常态化评查实施细则》等，及时发现和解决审判执行作风问题、庭审质量问题、裁判文书问题。有的在关键岗位、人员管理上下功夫。比如，区司法局完善智慧监管系统，实行网上定位监管、远程纠违、实时督查，推动社区矫正执法办案全流程网上流转、全程留痕。区检察院切实增强聘用制书记员的考核管理，聘用制书记员作用，制定《xx市xx区人民检察院聘用制书记员考核管理办法(试行)》。全区政法各部门结合实际，建立、修订、完善了一批规范化、常态化、长效化的工作机制。
四、整治六大顽瘴痼疾意见建议
一是明确政策指引。按照监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策，依法研究制定出台符合我市“自查从宽、被查从严”的政策意见，明晰从严与从宽的界限和适用情形，对自查的，可从轻处理;对被查的，应依纪依法从严处理。把“自查从宽、被查从严”的政策宣传好，阐明“主动查与被动查不一样”的道理，让那些有问题的干警克服侥幸心理，切实珍惜组织上给予的这次宽大处理机会。二是加强横向协同。党委政法委要加强与纪检监察等相关部门之间的沟通协调，建立信息共享机制，确保问题线索能够快查快办，及时依纪依规处理。政法系统各单位之间要互通情况、互相借鉴、互相配合，形成同向发力、同频共振的工作局面。三是强化线索收集。除公布举报电话、信箱之外，要采取深挖彻查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、评查重点疑点案件、走访相关部门和案件当事人、函询核查、开辟网上举报平台等方式，扩大线索收集范围，深挖和掌握违纪违法线索。在坚持自我教育整顿为主的同时，要注重强化外力推动，真开门、开大门，让群众让当事人参与，接受公众监督，坚决防止搞形式、走过场，自娱自乐的情况。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇5
按照《中共_市委办公厅关于在全市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”的通知》（银党办综〔_〕37号）的要求，市交通运输局党委认真开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”，现将自查情况报告如下：
一、加强组织领导，开展自查自纠
为确保“回头看”落到实处，加强对“回头看”的组织领导，坚持一把手负总责、分管同志各负其责，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，对照主要内容，逐项逐条进行自查自纠。结合“两学一做”学习教育，局系统各单位对照中央八项规定精神和廉洁自律有关规定进行了深入学习，对照活动内容，组织全体党员、党员领导干部认真开展自查自纠，全体党员进行对照检查，撰写自查报告，局系统科级以上党员、党员领导干部作出书面承诺。局系统各党组织围绕“回头看”主要内容，认真对照检查，逐项梳理分析，查找存在问题。
二、制度建设情况
一是严守重要节点，抓预防强监督。把好节日廉政关。在各种节日前发文、开会，讲措施、严要求，发手机提示短信，强化提醒，严防“节日病”发生。二是紧盯日常抓监督。局纪委对落实“两个责任”、执行中央八项规定和党风廉政建设制度、开展专题教育活动、“四风”整改等工作进行10次明察暗访。三是开展警示教育。组织局系统全体党员参观了_女子监狱；加强入党前的教育，提高廉政意识，组织98名入党积极分子参观了自治区反腐倡廉警示教育基地。四是重点自查党的十九大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。进一步完善了领导班子议事规则和决策程序，修订贯彻中央八项规定、自治区若干规定精神的实施办法，修订厉行勤俭节约、反对铺展浪费和公务接待、因公出国（境）等管理规定；开展了财务制度执行情况的检查，建立健全了公务支出和内部审计制度，进一步完善了预算支出和专项资金监管等办法，促进了监督约束长效管理。截止目前，全系统共废止各项规章制度10项，修订制度60项，新建制度23项，用制度管权、管事、管人的工作机制。通过自查，无上级有规定，本级没有结合实际，细化具体落实措施等问题；无已制定规定通过几年的实践，相应的标准和要求不适应形势发展需要，与实际不符，无法落实等问题。
三、制度执行情况
（一）公务接待制度执行方面。严格按照中央八项规定要求，抓好公务接待。一是控制公务接待标准。上级部门来调研和检查的公务接待活动，一律不安排餐饮，外省市单位来银考察，一切从简，原则上均在机关食堂安排工作餐，不提供酒水。二是杜绝铺张浪费。召开各类会议，不摆放鲜花、水果，会议力求精简高效。二是杜绝纪念品馈赠。公务接待中坚决杜绝不馈赠纪念品，坚持做到厉行节约，没有向上级部门馈赠礼品和有价证券。通过自查，无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。
（二）国内差旅和因公临时出国（境）制度执行方面。通过自查，因公差旅活动均按规定履行事前审批手续，住宿费、机票支出等出差相关费用均按公务卡使用规定结算，乘坐交通工具和住宿等支出标准均在限额标准内，无借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题。
（三）公车管理制度执行方面。车改后，市交通运输局所使用的5辆公务用车已全部移交市机关事务局，无超标准配备使用公车，无既领取公务交通补贴又使用公车等问题。
（四）津补贴发放制度执行方面。在控制财政支出，开展资产清查的基础上，进一步健全完善财务管理制度，巩固“小金库”专项治理工作成果。同时，严肃执行财经纪律，严格实行公务卡支付，加强资金管理，从源头上防范和杜绝财务违法行为的发生。坚持“以账查物、以物对账”的原则，对全局资产逐物、逐类别、型号、状态、保管负责人进行全面登记，有效防止资产流失，促进廉政建设，并定期进行复查、核查，规范资产管理制度，提高资产使用效益。通过自查，无私设“小金库”，以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
（五）办公用房制度执行方面。市交通运输局机关现有工作人员47人，其中行政编制17人，事业编制3人，基层单位抽调27人。现有25间办公室，总使用面积505㎡。办公用房一直紧缺，2名兼职副局长未安排使用办公室，科级及以下人员均是3人1间。办公用房18间约364㎡，包括交通战备2间（正处级建制），财务室2间；公共服务用房7间约141㎡，其中：档案室2间、资料室1间（调研员室共用）、文印室（综合事务）2间、党员活动室（会议室）2间。目前，办公和公共服务用房以及多项全市性重大专项工作办公均为混合共用。从自查情况看，市交通运输局办公用房使用情况符合相关规定。办公用房驻行政中心六楼，已纳入市机关事务管理局统一管理，严格办公用房统一调配管理，无违反《关于认真贯彻落实〈关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知〉的通知》规定建设办公用房；无在办公用房调配使用中违反《党政机关办公用房建设标准》规定超面积和标准使用办公用房；无在办公用房使用中违反规定出租、出借办公用房的情况。目前，办公用房的使用面积均控制在规定标准以内。
（六）廉洁自律制度执行方面。每周二上午利用学习例会，组织机关全体人员重点学习教育廉政准则和改进作风的各项制度，重点研究加强惩防体系建设的有关举措；组织党员领导干部参观女子监狱的同时，抓住这些年各地交通部门发生的违法违纪典型案例，在全系统开展警示教育，增强了干部职工责任意识。同时，落实廉政机制。分别以县处级领导干部、机关科室和局属单位负责人以及全体党员三个层面，集中学习贯彻中央和区、市纪委全会精神，制定印发党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分工，明确目标任务和工作重点；“一把手”分别与班子成员、机关科室、局属单位签订了党风廉政建设责任书，面对面开展廉政谈心、谈话，要求全面落实“一岗双责”，真正把党风廉政建设的任务和责任落实到了具体人员。通过自查，无违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧事宜等问题。
三、问题整改情况
认真对照《_市人民政府党组关于自治区党委第四巡视组反馈意见的整改方案》（银政党组发﹝_﹞32号）和_年以来自治区党委党风廉政建设责任制检查考核和巡视反馈问题，市交通运输局无所涉责任整改问题。
四、存在的不足及下一步工作措施
从自查情况看，市交通运输局在落实“八项规定”方面取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：个别单位抓制度落实存在时紧时松现象；有的制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚未及时重新修订；落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上，结合实际抓落实的力度还不够。针对上述问题和不足，下一步，市交通运输局将在持续抓好“八项规定”落实上突出做好四项重点工作：一是进一步完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议文电、经费使用、检查考核等管理事项，健全完善相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。二是进一步强化监督。依托局网站和政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。三是进一步狠抓节点。以年末、年初为重点时段，以古尔邦节、中秋节、十一、春节为重要节点，加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查，确保清廉过节。四是进一步严风肃纪。局纪委充分发挥监督作用，坚持问题导向，深挖细查隐形、变异“四风”问题，按照“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求，健全完善制度机制，创新监督执纪方法，锲而不舍、持之以恒，逐步深化、严防反弹，推进中央八项规定精神在全市交通运输系统落地生根。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇6
根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村（社区）组织运转经费保障情况调研的通知》（闽委组明电【2013】24号）要求，2013年10月下旬，龙岩市委组织部会同市财政局、农业局、民政局等有关部门组成3个调研组深入全市7个县（市、区）、乡镇、村，采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法，对全市村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
（一）村集体经济发展现状：全市共有村集体经济组织1783个（不含社区居委会），2012年全市村集体经济总收入65596万元，总支出58111万元，净收益7485万元，拥有固定资产158102万元，村均88.7万元。债务总额86947万元，村均负债48.8万元。2012年全市村集体经济有经营收益的村842个，占村总数的47.2%，其中：经营收益在3万元以下333个，3-5万元118个，5-10万元211个，10-20万元99个，20-50万元59个，50-100万元10个，100万元以上12个。无集体经营收益的村941个，占村总数的52.8%。
（二）村集体经济收入主要来源：①经营收入5526万元，占8.4%；②发包及上交收入4663万元，占7.1%；③投资收益751万元，占0.1%；④财政等有关部门补助收入29607万元，占45.1%；⑤其他收入25050万元，占38.2%。
（三）村级集体经济主要支出：①经营支出4248万元，占7.2%；②管理费用21209万元，占36.5%，其中办公费用4202万元，村组干部报酬7691万元；③其他支出32654万元，占56.2%，其中公益性支出24654万元。
二、主要做法与成效
近年来，我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施，鼓励各村立足村情实际，以市场为导向，以效益为中心，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力，着力打造出一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。
（一）盘活集体资产增收。近年来，我市各级通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，盘活存量资源，开展承包租赁经营，使集体资源发挥效益，实现保值增值。如2012年连城县新泉镇新泉村通过清产核资，将一处被私人长期占用的沿街仓库300㎡重新追回，并通过公开招投标重新发包，每年可增加集体收入近万元。永定县龙潭镇龙潭村将新村部4-6楼出租，用于经营宾馆住宿，将闲置的旧村部店面出租，每年可获租金收入25万元。下洋镇思贤村将村集体土地租赁给私人企业主做煤炭运输中转站，每年可获租金收入25万元。
（二）开发集体资源增收。我市一些村在多年的实践探索中，注重发挥地区特色和资源优势，通过合理开发运作，使资源优势转化为经济优势，激活了村集体经济活力。一是创建特色产业基地求发展。充分利用耕地、山地资源，开发建设特色农产品基地，壮大村级集体经济。如武平县东留乡黄坊村投资60万元，搭建花卉钢架大棚种植基地15亩，租给花卉种植大户，每年创收9万元。二是开发特色资源求发展。部分村利用水利资源丰富的优势，或发展小水电，或建设鱼塘等发包租赁给企业或农户，也为村集体带来了可观收入。如武平县中赤乡、下坝乡等乡镇利用丰富的水利资源，在沿河投资建设了30多座小水电站，由所在村里收取一定的管理费，增加了村财收入。永定县高陂镇西陂村投资小型水电站，每年有9万元分红收入。漳平市南洋镇梧溪村、官田乡下浙村等村通过水资源入股开发水电项目，每年按股份分红均有2-10万元不等的固定村财收入。
（三）搞活资本经营增收。近年来，随着我市城市化、城镇化的推进，一些村因土地被大量征用，土地征用补偿费骤增，如何用好、用活这些货币资金，实现资产的保值增值，是村集体经济进一步发展壮大的关键。对此，我市部分村充分发挥资金优势，开展资本经营，通过投资购买房产，搞景区开发等，实现村级集体经济的保值增值，取得了较好的经济效益。如新罗区西陂镇大洋村科学利用征地补偿费，投资兴建大洋酒家、西湖人家、大洋宾馆等项目，每年增加村财收入200余万元。永定县凤城镇大园社区将移民集体补偿款在县城南门街购置店面3个，每年有租金收入6万多元。武平县平川镇城南村利用集体资金，投资兴办了中强建材有限公司、旭林木业有限公司两家集体企业，租赁经营一家加油站，每年固定收入达90万元。
（四）发展休闲旅游增收。近年来，我市部分村紧紧抓住市政府大力推广的以福建土楼—永定景区等为代表的“客家之旅”，冠豸山、龙硿洞、九鹏溪等为代表的“绿色之旅”，古田会议会址为代表的“红色之旅”和“游在龙岩”和“吃在闽西”的机遇，通过开发农家乐、发展休闲观光农业等，不断壮大村级集体经济。新罗区龙门镇洋畲村与香港青城投资有限公司合作，对村内旅游资源进行总体规划开发，着力打造休闲度假、乡村生活体验、自然景观游览和原始森林探险为一体的生态旅游区，2012年村集体收入达158万元。永定县充分利用世界文化遗产“永定客家土楼”，大力发展旅游产业，每年为土楼景区周边村带来不菲的门票分成收入。如2012年永定湖坑镇洪坑村土楼景区门票分成收入68万元，下洋初溪村更达80万元。
（五）发展物业经济增收。近年来，我市一些城郊村利用区位优势，采取物业开发、租赁经营等形式，使村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。这些村利用闲置房产和整理取得的建设用地，通过改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或村户，收取承租费，也为村集体增加了一笔可观的收入。如武平县平川镇兴南村、岩前镇灵岩村等15个村，在县城或集镇建设办公楼、店面，每年获取几万到二三十万不等的物业经营收入；中山镇三联村投入10万元资金与中山镇政府合作建设岩前工业园区标准厂房，每年增加收益近万元。漳平市双洋镇东洋村在村集体林权改革中，利用拍卖集体林木所得的资金，在沿街（路）兴建村部综合楼，一楼作为店面，二、三楼作为办公，全部出租，每年有5万多元的租金收入。
（六）兴办服务项目增收。一些有企业入驻的村，充分发挥村“两委”干部作用，在征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题，企业每年给予村一定资金作为村级办公经费。如永定县龙潭镇联中村是福建闽福建材有限公司所在地，该企业每年给联中村10万元办公经费。福建塔牌集团有限公司落户武平县岩前镇灵岩村、峰贵村，每年给两个村协管费分别为30万元和20万元。
（七）帮扶带动助增收。从2004年开始，省、市、县三级先后选派了3批驻村干部到重点贫困村任职，实施帮扶工程。2012年，我市进一步深入贯彻落实省委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知精神，在全市开展干部“联乡挂村帮户”活动。各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子，选好领头人，建好新班子，清发展思路，制订发展规划，扶持地方特色产业，壮大村财收入。同时，坚持“输血”与“造血”并举，多渠道为挂钩村筹措资金，在引进实施生产性项目上下功夫，拓宽增收门路，促进集体经济和农村产业发展。据统计，“联乡挂村帮户”活动开展以来，全市共落实发展帮扶资金2312万元，落实扶持政策789项，落实支持项目183个。实践证明，各级帮扶工程对加快欠发达地区村级集体经济发展，促进地区间平衡发展起到了非常重要的作用。通过帮扶，开发了一批集体经济项目，既挖掘了资源潜力，又推动了集体经济的发展。
三、存在的主要问题
目前我市村集体经济发展有了一定的基础，但从总体上看，全市村集体经济整体实力还比较薄弱，造血功能差，发展后劲不足，发展中面临很多困难和问题。主要表现在：
（一）基础薄弱，先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中，我市绝大多数村只强调“分”的一面，而忽视了“统”的作用，不仅没有保留集体经营的土地、山林，而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户，甚至把积累的集体资产也拆分殆尽，村集体经济从此退回到近乎空白的境地，失去了发展经济的重要物质基础。在此基础上，重新发展集体经济自然困难重重，特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用，又无人才资金等优势的村，发展壮大集体经济就更加艰难。调研中，不少村干部对此意见极大。
（二）发展不平衡，收入差距大。从全市各村集体经济现状来看，城镇周边地区比山区地区发展快、实力强；交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高，村级班子强的地方比班子弱的地方发展快。村集体经济发展区域之间也不平衡，现有集体经济收入总量近40%集中在新罗区。同时，村集体经济组织间收入差距大。2012年全市村集体经济总收入65596万元，村均36.7万元，67%的村收入在30万元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超过50万元，收入差距大，呈两极分化现象。
（三）增收渠道狭窄，来源单一。多数村集体经济来源渠道单一，对上级政策补助的依赖性较为突出。一些靠自然资源有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。2012年全市村集体经营收益10940万元，仅占集体总收入的16.7%；财政等有关部门补助收入29607万元，占45.1%；征地补偿费等其他收入25050万元，占38.2%。不少村依靠上级财政转移支付补助，维持运转，勉强度日。
（四）刚性支出逐年攀升，负担沉重。调研中，不少村干部反映村级公共事务负担重，村级非生产支出大，特别是报刊杂志订阅费用负担沉重；一些上级支持农村的财政项目，没有足额安排项目资金，村集体为了争取资金，只好举债上项目。2012年全市村级管理费用21209万元，占总支出的36.5%，公益性支出24747万元，占42.6%。负债总额86947万元，村均48.8万元。随着社会主义新农村建设的推进，按照“村容整洁”的要求，在现有刚性支出基础上，村集体必然还要增加更多保洁、路灯、巡逻等方面开支，收支矛盾将更为明显，一旦入不敷出，必然举债负担，给发展村级集体经济背上沉重包袱。
（五）资产经营不善、资金使用不当现象仍时有发生。主要表现在：一些村级集体资源、固定资产承包租赁合同不规范，承包租赁费偏低，造成了村集体资产的流失；一些村把城镇建设、过境公路等征用的土地补偿费全面分发到户，村集体却分文未提取，“分光用光”现象相当普遍。部分村尚未很好地执行有关财务管理和民主监督的规定，财务透明度不强；部分村干部民主理财意识不强，开支随意性较大，存在“寅吃卯粮”现象。
四、影响发展的主要原因
（一）发展环境的差异是制约村级集体经济发展的客观原因。从调研情况看，凡临近城镇、集镇、近郊的村庄，得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念，村集体经济较为强壮，一、二、三产业健康发展，特别是二、三产业发展较好。而位于山区、稻区的村，地处偏僻，村落分散，交通不便，信息闭塞，观念陈旧，级集体经济一般比较薄弱，甚至是空白村。
（二）村级集体积累困难是制约村级集体经济发展的重要原因。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础，是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从调研情况看，受国家宏观经济的调控、严格的用地政策和农村税费改革的影响，我市各村村级集体经济收入主要依靠土地征用和“三提五统”的局面消失，农民的应交款拖而不决，钢性支出的不断攀升，冲抵了积累，坐吃山空。
（三）干部群众思想认识上的差异是制约村级集体经济发展的主观原因。一些基层领导干部对发展村级集体经济的认识不到位，思想不重视。部分村干部怕麻烦受气，不用心；农民群众对村组织发展集体经济不放心，对集体丧失信心，甚至出现只要权益、不要义务、不愿出钱出力、不闻不问的现象。这些思想认识上的差异性，严重制约了集体经济的进一步发展。
（四）部分村干部群众盲目的攀比心理，阻碍了村级集体经济的发展步伐。从调研情况看，农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高，不断对村干部施加压力，使村干部都抱着“别人都在搞，自己若不搞，对不起老百姓”的态度，不顾所在村的经济承载能力，盲目跟风，举债建设，从而进一步增加了村级组织的负担，也制约了村级集体经济的进一步发展。
五、发展壮大农村集体经济的对策与建议
（一）发挥区域优势，合理利用当地农村资源。发展农村经济必须遵循因地制宜的原则，充分发挥区域优势，合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。防止一哄而起，套用一个模式。发达地区和欠发达地区、近郊和边远农村，应根据各村经济基础、资源禀赋、干部农民素质等各方面实际，发挥优势，挖掘潜力，优化结构，扬长避短。各地应在深入调查研究的基础上，弄清本地区的优势、劣势，根据本地区的特色进行调整，走有特色的资源型路子。发达地区和欠发达地区、城镇郊区和边远农村，平原地区和山区等在经济基础、资源禀赋、农民素质等各方面都有差别，应根据自身优势、潜力来调整结构，从而扬长避短，实现结构优化。
（二）创新管理模式，管好用活村级集体资产。一是盘活资产经营。鼓励村集体经济组织充分挖掘、整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍、仓库等各类集体资产，通过厂房、机器设备、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式，搞活存量资产，发包和租赁经营，以存量换增量。试行对区域位置优越的宅基地实行有偿选位，探索开展宅基地有偿使用制度改革，拓宽村级集体经济增收渠道。二是构筑资产增值机制。要积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，促使集体资产的保值增值。要管好土地征用补偿费，严禁乱支滥用。三是强化监管管理。加快健全和落实农村集体“三资”管理制度，推进民主管理进程。强化农村集体“三资”监管中心的监管职能，建立“群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督、电子网络监督”四位一体的监督机制，着力构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制，保证村级集体的正当收入不流失，不断提高村集体资产的利用率。
（三）加大扶持力度，助推集体经济发展。一要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金，采取补助或奖励的办法，向村级集体经济发展项目倾斜，加大扶持力度，并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。以省、市、县新一轮扶贫开发规划实施为契机，对贫困村予以重点扶持，村实行“整村推进”式扶贫开发，不断发展壮大村集体经济。二要加大部门帮扶力度。结合开展“联乡挂村帮户”、“四下基层”活动，采取领导挂钩联系、部门结对帮扶、党员干部驻村任职等方式，帮助结对帮扶村搞好班子建设、发展规划、技能培训等关键性工作。结合第四批省、市、县下派党员干部驻村任职工作，选派党员干部到部分村任第一书记，为帮联村解难事、办实事、做好事，推动村级集体经济发展。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。鼓励企业自愿结对，合作开发，实现双赢。结对企业可以与村合作盘活存量资产，在符合规划的前提下，依法兴办经营服务设施。
（四）优化发展环境，夯实集体经济发展基础。各级政府要认真贯彻“多予少取”的方针，来推动村级集体经济的发展。一是落实村级发展用地机制。土地是现阶段农村ZUI重要、ZUI基本的生产资料。要维持基层政权的正常运转，必须赋予村级一定数量的土地经营权，确保村级通过土地经营获取稳定的收入。探索建立土地征用留用地政策，村集体土地被征用的，按批准征用土地面积的5%—10%作为村级发展留用地，用于发展二、三产业。二是多渠道化解村级债务。要采取积极的举措化解村级债务，减轻村级债务负担。兴办村级企业的债务，可在核实情况的基础上，采用债务剥离给企业的办法。为兴办教育，电力设施形成的债务，可根据产权的变化，用划转的办法去剥离债务；有债权的村，在金融、政府部门的支持下，加大清收债权力度，加快偿还的速度。三是增加对村级组织的支持力度。要在税收、用地、用电、综合项目开发等方面，给村级组织以扶持。要加大政府转移支付的力度，把村级管理、优抚的支出列入转移支付的范围。四是建立对集体经济薄弱村的财政补助制度。按照省里的标准，对年收入在5万元以下的村由省财政给予一定资金补助。市里也可以出台相应的政策，对经济薄弱村也给予一定扶持，作为村级组织正常运转保障机制的一项重要内容，用于村干部补贴和村组织日常管理开支。
（五）加强班子建设，提高集体经济发展活力。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。对一些相对贫困且又缺乏人才的地方，不能光以内选方式，必要时还要突破条条框框，通过下派途径解决好班子软弱的问题，使村级班子人员真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育，树立为民服务、清政廉洁的思想，明确村级班子在新农村建设中的职责。要加强村干部在县域经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。三是严格考核问责与激励。要把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇考核的内容，制定详细的考核办法，切实加大考核问责力度，确保各项措施落到实处。要将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，对为村级集体经济发展壮大作出重大贡献的村干部，要给予奖励。四是要切实解决村干部的后顾之忧。对从事村级组织工作达到一定年数的老村干部，离任后要继续落实养老、医疗保险等关爱政策，使村干部有一个盼头，多一份工作干劲。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇7
开展党史学习教育活动以来，XXX认真贯彻落实学习教育相关要求，从加强组织领导入手，坚持四个结合，抓好四项动作，开展四学活动，大力推进党史学习教育迅速升温、全面铺开。
一、提高站位，坚持“四个结合”
XXX将党史学习教育作为一项重大政治任务，及时召开专题会议学习传达会议精神，及时组建了领导小组，拧紧压实责任、逐级传导压力，坚持和实行了四个结合。
一是结合政治建设。要求始终把政治建设摆在首位，切实发挥党建的引领和教育作用，提升党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力;二是结合本职工作。要统筹学习教育和主责主业，通过学习历史追寻红色记忆，引导党员干部更加尽职尽责，投身本职工作，创新落实工作的思路举措，不断提高工作的质量和效果;三是结合为民办事。要求在学习教育中坚持群众路线，在服务群众中敢于亮身份、树形象、显作用，发挥先锋模范作用;四是结合队伍建设。要把学习教育与改进作风、提升形象结合起来，持续反对四风，倡导求真务实，担当作为。通过四个结合，班子成员主动担负起责任，各科室密切配合，全体党员积极参与，为学习教育开好局起好步打好了基础。
二、严格要求，抓好“四项动作”
XXX认真对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求，持续营造学习氛围，认真抓好四项动作。
一是线上线下齐发力。通过“线上+线下”的方式，线下开展集体学习，线上利用学习强国等平台学习，引导党员干部多层面学习，确保了党史学习教育覆盖面达100%。二是精心打造学习阵地。用好用活党员活动室及红色教育基地，用好“三会一课”、主题党日等载体，积极开展活动，全方位、多渠道开展党史学习教育。目前，开展活动6次，参与党员49人次。三是组建党史宣讲队伍。抽调退休老干部、党员志愿者组成党史教育宣讲队伍，注重从多渠道、多角度、多题材收集整理党史学习教育资料，以接地气的宣讲方式，力促党史学习教育入脑入心。四是扎实办好民生实事。结合党史学习教育下乡调研，做到走访听民意，求建议，收集群众急难问题，及时解决群众最关心、最迫切的问题，为群众幸福“加码”。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇8
**县作为江西省19个、吉安市3个建设新时代文明实践中心工作试点县之一，坚决贯彻党中央、省委、市委作出的建设新时代文明实践中心的决策部署，先行先试，探索创新，坚持高标准定位，致力高质量建设，走出了一条“**样板”的文明实践试点新路子。一方面，试点成效受到上级领导充分肯定。近一年来，省委书记刘奇，省委常委、宣传部部长施小琳，省人大副主任、吉安市委书记胡世忠，时任吉安市委常委、宣传部长刘兰芳，吉安市委常委、宣传部长、副市长王大胜等省市领导先后调研、指导我县试点工作。**县在全省宣传部长培训班、吉安市新时代文明实践中心（所、站）负责人培训班上作试点经验发言。《**县创新“四单”模式打通乡村“最后一公里”》《苏溪镇小程序点单精准服务农民群众》两个特色活动品牌入选省委宣传部全省新时代文明实践中心（所、站）建设典型案例。**县“致富土专家·服务千万家”农技惠民志愿服务项目入选2019年度全省示范性重点志愿扶持项目。另一方面，试点经验在主流媒体有影响力。《江西**县：文明实践活动“点单上菜”精准惠民》《江西**：创新“四单”模式打通“最后一公里”》等多篇经验做法文章在中宣部“学习强国”学习近平台、“全国新时代文明实践中心”公众号、省委宣传部“江西宣传”公众号、央广网、江西日报、井冈山报等刊发。**创新“四单”模式、“**好人故事会进文明实践站”等特色活动节目10月在江西卫视《社会传真》栏目播出。
一、主要做法
（一）高站位认识，县、乡、村三级书记带头落实推动。
**县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心试点工作，始终对标中央、省委精神，将建设新时代文明实践中心作为树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的重要内容，将试点工作列为全县工作的重中之重予以高位推动。2019年1月16日，第1次县委常委会审议通过并正式下发了《县委办公室关于印发<**县建设新时代文明实践中心试点工作方案>的通知》及五个配套文件。县委书记胡小勇专门批示“要将此项工作列为2019年重点工作来抓，抓出成效，抓出亮点”，并担任县新时代文明实践中心委员会主任，审定试点工作方案，深入乡村调研督导，并多次在全县领导干部大会上进行强调部署，推动试点各项工作落到实处。
同时，**县委要求全县各级党委要将新时代文明实践工作摆上突出位置，实行县、乡、村“三级书记负责制”，实施“一把手”工程，建立县级负总责、乡村抓落实的工作机制。县、乡两级党委带头发挥好“一线指挥部”的作用，统筹协调各类资源，充分调动各方力量。各乡镇场、村（社区）“一把手”作为第一责任人，亲自抓、带头做，层层压实责任，推动试点工作落实到位。
（二）高标准建设，打造特色鲜明的试点工作“**样板”。
**县突出问题导向，创新方法机制，始终坚持“三个注重”来创造性开展试点工作，有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，着力探索出一条可复制、可推广、体现**特色的新时代文明实践新路子。
一是注重人员架构配置，组建“1+10+N”志愿服务队伍。我县着力构建“1+10+N”三级文明实践志愿服务队伍。（1）1支县级新时代文明实践志愿服务总队示范引领。由副县级以上领导干部40余人参加，县委书记任总队长，县委副书记、县长任副总队长，具体开展走访慰问、植树造林、脱贫攻坚、抗洪抢险、“不忘初心第一课”、集体升国旗、集体观看国庆70周年庆典等文明实践志愿活动，为全县新时代文明实践作示范引领和组织推动，试点以来共开展文明实践活动9次。（2）10支县级新时代文明实践志愿服务分队各具特色。成立了全县理论宣讲实践分队、志愿者服务实践分队、文化惠民实践分队、农技惠民实践分队、卫生健康实践分队、教育惠民实践分队、“田教授”实践分队等10支县级新时代文明实践志愿服务分队。每支分队由牵头部门单位主要领导任队长，负责组建队伍、制定各具特色的活动计划，开展新时代文明实践活动。国庆期间，10支县级新时代文明实践志愿服务分队开展了**县庆祝新中国成立70周年暨重阳节文艺演出、**县“践使命筑梦，与祖国同行”初心故事分享会、“江山多娇——我和我的家乡”庆祝新中国成立70周年大型融媒体直播、“祝福祖国，乐享美食”2019**县首届美食大赛等全县大型庆祝活动10余场。（3）N个乡镇新时代文明实践所、村实践站队伍全面铺开。24个乡镇场新时代文明实践所都依托本土文化人才、乡贤、科技能人等组建1支10人以上由乡镇场党委书记任队长的文明实践志愿服务队伍。322个村（社区）新时代文明实践站都组建1支5人以上由村（社区）书记任队长的文明实践志愿服务队伍。文明实践所站全面铺开，老营盘镇充分挖掘当地红色文化与生态特色，组建了1支红色文明实践分队和1支绿色文明实践分队。马市镇蜀口村结合旅游特色因地制宜打造了一个农媒体、一支导游队等“五个一”文明实践活动，江滨村组建了理论宣讲、文明劝导等五支文明实践队伍。
二是注重资源整合互融，建设文明实践阵地与平台。（1）整合现有资源建好场所。充分整合利用现有的县青少年活动中心、县体育中心，乡镇及村会议室、祠堂、茶馆、村史馆、农家书屋、综合文化服务中心，将文明实践所、站建在群众最多、人气最旺的地方。**县新时代文明实践中心位于县青少年活动中心，总面积200平方米；24个乡镇场文明实践所办公面积20-30平方米，添置移动音箱等设备；322个村（社区）文明实践站办公面积15-20平方米。沙村镇投资40万元建设一层总面积200平方米的文明实践所，解决了阵地建设问题。螺溪镇今年3月打造新时代文明实践茶馆文化体验点——“三都茶馆”，已开展了文明实践活动22场，惠及群众1600余人次，成为全镇农民知晓党的政策、增长科学知识、提升文明素质的精神文化家园。（2）推进“三中心一平台”融合。整合县文明实践中心（所、站）、县融媒体中心、基层综合性文化服务中心、中宣部“学习强国”学习近平台，实现互融互通，让群众通过“三中心一平台”这个主阵地实现信息、资源、活动、学习共享。苏溪镇模山村、澄江镇上田村等10个省、市级文明实践示范点在全市率先安装中宣部“学习强国”学习近平台，配置了电视机、投影仪、一体化电脑等学习设备，全县在“学习强国”上稿19篇。利用县融媒体中心七大县属媒体分阶段策划专题专栏，采用图片、文字、音频、视频、H5、VR等方式，宣传文明实践重大活动、特色经验，实现信息资源全县互通共享，文明实践活动网上网下同频共振。**县委机关微信公众号“**风”开设了“小编帮忙团”等为民服务栏目，发布推送特色农产品销售、劳动就业招生、交通出行旅游等信息100余条。
三是注重创新“四单”模式，精准开展文明实践活动。（1）紧扣“四单”模式实施五大行动。一方面，创新推广文明实践活动“四单”模式。围绕“初心、政策、技能、文明、法治”等十大主题精心制作了100个优质县级文明实践菜单，各乡镇场所、站制定个性化菜单。在全县推广全新的“群众点单，中心（所、站）配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式，精准满足群众精神文化与生产生活需求，统筹调度各级文明实践队伍开展群众迫切需要、喜闻乐见的文明实践活动。目前，全县群众点单2000余次，志愿者买单1000余次，举办服务活动1000余场，共服务群众10余万人。苏溪镇为了方便群众，投资2万元于今年6月创新开通了微信点单小程序“苏溪镇新时代文明实践所”，群众积极提交文明实践活动点单500余人次。禾市镇今年根据群众点单需求，自筹资金30万元，实施了“乡村大喇叭工程”，在全镇各村安装了无线大喇叭183个，在政策传达、法制宣传、移风易俗、家风家训、平安建设、文明创建等方面发挥了积极作用。今年7月9日，**垦殖场新时代文明实践所根据全场果农对果树更新换代的迫切点单需求，组织“果教授”文明实践志愿服务分队举办了“金秋砂糖桔产业推进会”，受到果农群众的由衷点赞。9月17日，**县新时代文明实践中心根据群众点单，在苏溪镇滩尾村举行“**好人故事会进文明实践站”活动，由2019年第二期吉安市好人罗小林与群众分享自己的好人故事，弘扬社会主义核心价值观。9月29日重阳节前夕，武山垦殖场新时代文明实践所应老年群众点单，联合县卫生健康文明实践分队开展“孝老爱亲，向上向善”健康义诊活动。另一方面，围绕重大主题开展“五大文明实践行动”。县级服务总队、文化惠民分队、教育惠民分队、卫生健康惠民分队、志愿者服务分队、田教授服务分队等坚持每月一个活动主题，采取理论宣讲、技术指导、文艺演出、志愿服务、移风易俗、走访慰问、结对帮扶等形式，扎实开展“五大文明实践行动”，即围绕课堂悟精神主题，开展学习实践行动；围绕民嘴讲理论主题，开展宣讲实践行动；围绕舞台兴文化主题，开展文艺实践行动；围绕脚尖践新风主题，开展文明实践行动；围绕指尖播文明主题，开展媒体实践行动。目前，全县已组织开展“让党的理论飞入寻常百姓家”、“非遗过大年，民俗闹新春”、“学习雷锋精神·弘扬时代新风”、“喜迎六一，欢乐端午”、庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”、“扶贫扶志感恩奋进”等各类志愿服务活动1000余场次，惠及群众30余万人次。（2）精心打造优秀志愿服务活动项目。实行文明实践活动项目化，以**特色品牌项目推动全县各类活动蓬勃开展。目前，共有中宣部表彰的“全国100个志愿服务项目”——班班有个图书角，以及“民嘴讲堂”“田教授”“同心·服务团”等全县十大优秀志愿服务项目。“致富土专家，服务千万家”农技惠民志愿服务项目入选2019年度全省示范性重点志愿扶持项目。螺溪镇通过开展新时代文明实践“十大活动”项目，取得了以家风家训教育群众、以典型榜样引导群众，把漠不关心变得少少的、把助人为乐变得多多的等文明实践成效，并培育出螺溪镇文明实践茶馆文化体验点。此外，还涌现出马市镇“江滨村农民志愿军”、苏溪镇“微信小程序点单”和“田园课堂”等一批特色活动品牌。
（三）高效率保障，实施强有力的试点工作机制。
一是强化机构保障。迅速成立了**县新时代文明实践中心委员会及其办公室，由县委书记担任委员会主任，县委常委、宣传部长和县政府分管副县长担任执行副主任。委员会下设办公室，抽调了1名正科级干部、2名副科级干部、3名工作人员集中办公。
二是强化经费保障。县财政安排633万余元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作，其中：县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费，每个乡镇场新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费。被评为5、4的村（社区）文明实践站每年分别给予2万元、0。5万元的奖补经费。
三是强化考核保障。将新时代文明实践建设工作分别纳入全县党政领导班子和领导干部实绩考核、意识形态工作责任制落实情况监督检查、群众性精神文明创建标准，在年终对“1+10+N”文明实践队伍，25个新时代文明实践中心、所，322个村（社区）新时代文明实践站和文明实践员进行分类考核表彰。
二、问题及建议
主要有四个方面的问题及建议。
（一）尽快解决机构编制问题。主要是恳请省委宣传部出面协调省编办，尽快解决县新时代文明实践中心、乡镇场新时代文明实践所的机构编制问题。新时代文明实践作为一项长期坚持的工作，任务重，涉及面广，当前重点需解决机构设置、人员队伍、经费保障等体制机制问题，以利于县、乡镇两级文明实践队伍与人员吃下“定心丸”，抛弃等待观望心理，充分激发他们的工作积极性、主动性、创造性。
建议省委宣传部高位推动，结合事业单位机构改革，请省编办大力支持，将县级新时代文明实践中心定为正科级全额拨款事业单位（比如我县新时代文明实践中心拟定编6-8人，设主任1名，副主任2名）。同时，将乡镇场新时代文明实践所定为正股级全额拨款事业单位（定编2-3人），专职工作人员从乡镇事业人员中选调或者公开招考。并对村级新时代文明实践站出台相关文件，明确由相关人员来进行日常管理。
（二）给予奖补经费支持。我县试点是全域覆盖，涉及面广，工作体量大，全县24个乡镇场、322个村（社区）开展工作需要大量财力物力，工作经费十分紧张。今年，县财政想方设法安排600余万元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作（其中：县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费，每个乡镇场新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费）但仍然不能有力保障新时代文明实践工作的巨大经费需求。在此，建议省委宣传部每年给予**县新时代文明实践奖补经费30万元-50万元。
（三）提供文明实践活动支持。在我县实施“群众点单，中心配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式过程中，对于一些超越我县志愿服务能力范围，以及一些需要省市相关部门单位提供支持的群众需求与服务（比如医疗健康、农业生产技术等），建议省委宣传部予以高位推动，利用高校等平台协调支持，通过组织省市文明实践志愿服务队下乡进村（社区）、选派上级专家来县业务指导、省市县联合开展志愿服务等方式，为我县进一步开展好今后的文明实践现场指导支持。同时，新时代文明实践试点工作是一项全新的工作，没有现成模式和套路可循，建议省委宣传部适时组织我们试点县外出学习考察，借鉴吸收外省市的特色做法与新鲜经验。
（四）正视我县试点工作的不足。一是个别乡镇、村对新时代文明实践试点工作重视程度还不够高，执行力度还不够足。二是乡镇、部门单位的活动开展不平衡。部分乡镇、村的文明实践活动流于形式，不接地气，开展得不多，极少数党员干部“学习强国”学习近平台使用推广不够。10支县级新时代文明实践志愿服务分队中大部分都能定期开展活动，但少数分队缺乏主动性，活动特色亮点不够。三是志愿者队伍建设、管理及活动经费保障问题还存在短板。
三、下一步工作打算
下一步，我县要全力对标“列为全国第二批建设新时代文明实践中心试点县”这一重大战略决策，遵照中宣部“深化拓展建设新时代文明实践中心试点工作电视电话会议”重要精神，全面贯彻落实中央、省委试点工作部署，认真开好全县新时代文明实践中心建设工作推进会、县委全面深化改革工作领导小组听取建设新时代文明实践中心试点工作汇报会，并着力做好以下四项工作。一是全面做响做精文明实践活动品牌。立足**，面向全国，要求各乡镇场、村、部门单位高标定位，按照“一乡（镇）一品牌，一村一特色，一队一旗帜”的原则，充分发掘本地历史人文、农业科技、理论宣讲、民俗文化、乡风文明、道德模范、志愿服务等方面的特色亮点与部门优势，努力打造出一批具有本地、本部门特色和影响力的全国性文明实践活动品牌，重点提升、充分发挥好“民嘴讲堂”宣讲、“好人故事会进文明实践站”、“小编帮忙团”、“田教授”、“同心·服务团”，以及马市镇“江滨村农民志愿军”、苏溪镇“微信小程序点单”和“田园课堂”、螺溪镇茶馆文化体验点与普田村家风家训教育基地等活动品牌的龙头带动作用，推动乡、村文明实践活动出新出彩。二是全面做优做深文明实践活动“四单”模式。紧密结合习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上重要讲话、“不忘初心，牢记使命”主题教育、扶贫扶志感恩奋进、欢度2020年元旦春节等重大主题，在全县深入推广“群众点单，中心配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式，重点推广苏溪镇小程序点单的样板做法，让广大群众进一步参与到文明实践活动来，全面提升我县“四单”模式的核心品牌影响力。三是全面做强做大文明实践志愿队伍。全面加强县、乡、村三级文明实践志愿服务队伍的逐级管理、分类管理与动态管理，健全完善志愿服务激励机制，进一步提升服务水平，充分发挥志愿者的文明实践主力军作用。四是全面做严做实督导考核。坚持高标准严要求，强化督导考核力度，全面激发乡、村两级的试点工作新动力，重点是督导各乡镇场按照中央、省委部署，认真查找、整改目前工作中存在的问题与不足，强化年终检查考核评选工作，提升文明实践活动满意度，确保试点各项工作落实到位，出色完成全国试点的重大任务。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇9
自1月27日，市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部（扩大）会议召开以来，XX区认真贯彻落实党中央、习近平总书记关于疫情防控最新指示要求，狠抓市委、市政府具体措施落实，整合各方力量迅速投入疫情防控工作，加大重点部位、重点人员排查防控力度，确保了各项工作有条不紊、扎实推进。截止目前，我区发现X例新型冠状病毒感染疑似病例。现将我区近期疫情防控工作开展情况汇报如下：
一、近期疫情排查基本情况
截止31日中午12时，XX区已排查登记武汉返乡人员X人，其中农民工X人，学生X人，其他人员X人，解除隔离观察X人，其余处于观察期的返乡人员，由村（社区）、属地办事处、属地医疗单位分包责任人各X名，每天多次定时定点上门做好体温监测、人员监测工作。
二、近期疫情防控工作主要做法
一是加强组织保障，发挥党员作用。1月29日上午，区召开党工委（扩大）会议，对全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行再安排、再部署，要求各级党组织和各级党员领导干部要按照党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，发挥战斗堡垒作用，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，挺身而出、扎实工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党中央和习近平总书记重要指示要求落细落实，坚决打赢疫情防控阻击战。明确区、街道办事处、村（社区）、组四级防控责任。抽调区直各单位党员干部配合辖区X个街道办事处、XX局做好全区疫情防控联动工作，确保每个办事处及各社区有不低于X个单位分包。抽调X余名副科级以上干部充实辖区X个城市小区开展疫情防控工作，落实包片包区责任，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。制定下发《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在疫情防控一线充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，号召广大党员领导干部充分发挥示范引领作用，冲锋在第一线、战斗在最前沿，让鲜红的党旗在没有硝烟的战场上高高飘扬。
二是持续舆论引导，提升防控意识。制定疫情防控宣传方案及报道计划，印制发放各相关防控工作责任部门致广大居民群众的一封信、倡议书、公告等共X万余份。充分利用XX各类媒体平台，及时发布疫情防控工作稿件，提高公众自我防护意识。分别在XX等显著位置电子屏幕，无限次滚动播放疫情防控信息X余条，提高群众对疫情防控知识的知晓率，消除恐慌心理。截至目前，门户网站、微信、微博共发布疫情防控科普知识、新闻稿件X篇，印制新型冠状病毒感染肺炎防治知识宣传折页、宣传单X余万份，宣传条幅X条，编发《XX区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部工作简报》X期（共X条工作动态），编制《新型冠状病毒防护手册》，并通过微信、微博多渠道、全方位将疫情防控好的经验做法、好的措施手段进行宣传，提升整体防控效果，为疫情防控工作营造了浓厚的舆论氛围。
三是狠抓措施落实，加大管控排查。坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，持续强化风险意识和责任担当，充分考虑风险隐患、周全做好准备工作、扎实制定应对措施，确保及时发现、有效处置可能出现的疫情，切实保障人民群众生命安全和身体健康。区党工委、管委会主要领导每日实地察看、暗访督查各防控点位情况，引导各级党员领导干部把疫情防控工作做细做实。充分发挥区防控指挥部X个工作小组职责，区党工委、纪工委、督查室成立联合督导组，坚持实时查、全面查，截止目前，已查处X起疫情防控值班值守工作不力情况，对涉及X人进行通报批评。
坚决落实重点人群、重点地区等管控措施，定岗定人定责，在全区X个办事处共X个村（社区）共设置劝返点X个，安排区、办、村三级值守人员X余人，使用村广播、入户宣传等方式，加强对过节回村人员的登记和监测。全区各村（社区）根据实际情况，采取灵活方式，封堵部分进出村（社区）道路，在保留的主干道进出口实行24小时值班，做好外来人员登记、本村人员体温检测等工作。在X个商住小区设置疫情防控值守点，安排值守人员共X余人，保留一个小区出入口，引导小区居民外出必须佩戴口罩，进小区必须测量体温。同时，要求各小区物业加大消毒、防护物资采购，视情增加消毒频次，做好保洁、安保人员的防护工作。关停庙会、宗教场所、网吧、ktv等人员密集场所。全力以赴配合做好市有关部门对辖区高铁出入站口、高速出入站口等重点部位的疫情防控监测工作；组成X人的工作组，扎实做好外地返X、武汉返X、来X人员和涉鄂车牌登记工作，全力保障外地入X人员流动安全性，坚决杜绝出现“行走的传染源”。制定《XX区疫区正常就医转诊流程图》和疫情处置预案，规范疫情处置流程。
下拨X万元疫情防控专项经费，并根据疫情发展动态，随时增加资金投入。配足车辆全力保障疫情防控出行需要。X家公办医疗机构对全体医护人员进行了培训和演练，满足全区疫情防控医疗需求。辖区内X所民营医院作为防控后备力量，已完成业务培训和物资采购工作，随时听候区党工委、管委会统一调度。目前，区已筹备和接受捐赠医用口罩X副、手套X双、N95口罩X副、一次性手术衣X套等各类物资。
进一步严明防控工作纪律，要求全区党员领导干部采取最严措施、最严作风、最严纪律做好疫情防控工作，绝不能有丝毫马虎和懈怠。对在防控工作中失职失察的，造成严重后果或者恶劣影响的，区党工委、纪工委将依照有关规定严格追究相关部门和责任人的责任；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理，决不姑息。严格执行疫情报告制度，加强值班值守和信息报送，区党工委、各街道办事处、各医疗卫生单位及其他值守点位，坚持日报告和零报告制度，决不允许缓报、瞒报、漏报等情况发生。
三、下步疫情防控工作打算
在下步工作中，XX区将重点做好以下三个方面工作：
一是加强领导，形成协作合力。认真落实好上级相关会议精神和具体工作要求，成立X个专项督导组，持续加强督导督查力度，确保各项工作措施落实到实处；区疫情防控指挥部将继续加大人员投入，保证人员排查登记力量充足；区指挥部办公室将每天汇总当日各项防控、排查工作进展情况，确保消息及时更新、及时掌握、及时上报。
二是精准施策，保障群众安全。区疫情防控指挥部将加强统筹协调力度，继续加大区属X所医院和辖区X所民营医院的各类消毒、防护物资采购，全力以赴保障人民群众需要。在辖区企业、商户的上班、开业等时间节点，做足充分准备，提前加强上述场所消毒防护工作。区疫情指挥部将根据市委、市政府统一安排部署，继续做好高铁、高速出入口的人员和车辆登记监测工作，加强源头防控。对发现的一起疑似病例，加大接触人员排查力度，随时向上级报告最新情况。
三是周密细致，营造舆论氛围。区疫情防控指挥部将严格按照网格化管理，保证全区域、全人员监测防护到位。继续加大宣传力度，确保每个小区、每个村（社区）均有疫情防控宣传资料，跟进加强有关政策措施、疫情进展等宣传解读工作，提高辖区群众自我防范和人人监督意识，并积极引导辖区群众尽量避免各类聚会聚餐等活动，动员全区上下全力打好疫情防控阻击战。
乡镇政治生态分析研判情况报告篇10
党的十八届三中全会提出：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势，基层法院的改革是司法体制改革的基础，由于没有经验可循，司法体制改革更需集思广益，制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求，我院队司法体制改革工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下。
一、盐山法院司法改革工作成效
盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下，认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见，坚持以审判为中心，以法官为主体，解放思想，大胆创新，积极参与和推进司法体制改革，构建符合司法规律的审判工作新机制，努力实现公平正义。
(一)变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权
改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。
一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。
二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措，根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序，推进诉讼诚信建设。
(二)以员额制法官改革为重点，推进人员分类管理
牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革，为实现公正高效廉洁司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际，制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》，坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定条件，经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序，公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置，推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。
二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》，将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并相应确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核，进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员，定人定岗，较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前，法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。
三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门，建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度，自2016年10月份开始预发增资工资，并向符合条件的人员全部发放到位。
(三)以司法责任制改革为重心，完善审判权运行机制
完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措，积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。
一是强化案件审判管理，提升审判质效。出台《审判管理流程规范》，依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程，坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度，对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制，推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制，出台《员额法官考核方案(试行)》，规范院、庭长审判管理职责，进一步明晰审判权运行规则。
二是完善法官办案责任制，实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究，法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度，狠抓党风廉政建设和反腐工作，不断增强法官拒腐防变能力。
三是健全审判监督制约机制，保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制，定期开展审务督查活动，出台《纪检监察全程介入审执工作规定》，实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制，由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段，对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督，切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年，随机抽取270余件案件进行廉政回访，向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份，监督评估、拍卖程序120余件次，杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。
(四)全面深化司法公开，确保司法权在阳光下运行
坚持把司法公开作为法院工作新常态，健全公开机制，创新公开方式，积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制，以公开促公正树公信。
一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心，整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能，通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理，限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线，为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容，当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询，当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度，为当事人提供诉讼导引2700余人次，接受法律咨询670余人次，收转诉讼材料520余份，查阅案卷和电子卷宗130余卷，免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。
二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态，以“三大平台”信息化建设为支撑，将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”，当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布，主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度，新建数字化法庭2个，依托本院庭审网络直播系统，同步直播837起案件的庭审实况，方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭，实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能，通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗，扫描生成电子卷宗4218卷，实现诉讼档案的数字信息化应用，方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设，公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容，主动接受社会监督。
三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用，运用、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容，当事人可通过网络自助查询和获取司法服务，有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统，滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇，为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份，提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动，举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次，多渠道展示法院审判工作情况，拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件，感受法院司法公开工作，营造公开、公正、透明的司法环境。
(五)完善人民陪审员制度，进一步扩大司法民主
2016年4月，依照法定程序增选人民陪审员8名，使现有人民陪审员数量达到103名，满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求，进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式，提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制，进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制，充分发挥广大人民陪审员来自基层一线，熟悉社情民意，群众工作经验丰富，便于同当事人沟通交流的优势，协助法官做好调解工作，让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年，人民陪审员参审案件300余件，保障了公民陪审权利。
二、当前司法体制改革工作面临的问题和困难
一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件，2015年受理案件数量为4022件，2016年受理案件数量为4519件，较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人，实有人员69人，员额法官22人，办案法官数量较以前进一步减少，案多人少的矛盾进一步凸显。随着司法改革的深化和对审判质效的高要求，如何既坚定不移的推进改革，又能解决好案多人少的突出矛盾，保证法官队伍稳定，确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。
二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于法官和合议庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系，成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件，处理结果是否公平合理，是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。
三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。
四是部分改革事项尚无经验借鉴，实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区，随着人员分类管理的进一步完善，法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴，需要法院自身逐步摸索，破解改革过程中遇到的藩篱。
三、进一步加强司法体制改革工作的建议
一是坚定不移地推进改革，解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理，严格落实员额制法官管理，确保入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革，探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革，有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设，打造数字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落实司法责任制，确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制，加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制，进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。
三是加强法官职业化建设，为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理，从严治院，继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，打造过硬法院队伍，确保司法廉洁。
四是积极推进制度创新，落实好各项改革任务。司法责任制改革，是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神，坚持顶层设计指导，探索创新，先行先试，积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革，确保各项改革任务圆满完成。
深化司法体制改革的根本目的，在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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